РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0013-01-2022-000460-58
№ 2-240/2022
16 августа 2022 года г. Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Зуевского района Кировской области Мацко Ю.С.,
истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленного требования указала, что на основании договора социального найма №4/2018 от 19.10.2018 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В число совместно проживающих с нанимателем членов семьи была включена её дочь ФИО3, которая в квартиру не вселялась, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, связь с родителями не поддерживает, переехала в другой город, вышла замуж. В связи с прекращением фактических семейных отношений ФИО3 перестала быть членом семьи истца. Учитывая прекращение семейных отношений между истцом и ответчиком, добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное непроживание в квартире, просила признать ФИО3 неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.
Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении разбирательства дела не просила.
Представитель третьего лица администрации Зуевского городского поселения ФИО2 исковые требования не поддержала. Суду пояснила, что по Программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, истцу ФИО1 и членам ее семьи, включая ФИО3, было предоставлено жилое помещение общей площадью 28,4 кв.м. по договору социального найма № 04/2015 от 24.08.2015 в новом доме по адресу: <адрес>. Учитывая, что площадь квартиры для семьи из трех человек менее нормативной, в порядке статьи 72 ЖК РФ был согласован обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма. В результате обмена заключен договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи ФИО1 в договоре указана и ФИО3 Причина, по которой ФИО3 не проживает в указанном жилом помещении, не установлена. Удовлетворение исковых требований будет являться нарушением прав ФИО3 на жилое помещение, предоставленное ей по договору социального найма.
Третье лицо администрация Зуевского района Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Глава Зуевского района ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> реестре имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район не состоит. На основании постановления Правительства Кировской области от 03.03.2016 № 87/131 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кировской области» передано в муниципальную собственность муниципального образования Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области по акту приема-передачи от 02.08.2016. До передачи жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО5 по договору социального найма №59/2015. Разрешение спора оставлял на усмотрение суда.
Заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора Мацко Ю.С., полагавшей необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу статьи 10 этого же кодекса жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Исходя из положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается, что истцу ФИО1 в рамках программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, по договору социального найма от 24.08.2015 № 04/2015 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>,4 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились в качестве членов семьи несовершеннолетние дети: ФИО3, <данные изъяты> и ФИО6, <данные изъяты>. (л.д. 54-57) До переселения ФИО1, члены её семьи имели регистрацию по адресу: <адрес>. В 2017 году дом снесен как аварийный.
16.10.2018 ФИО1 обратилась в администрацию Зуевского городского поселения с заявлением о согласовании обмена муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> на муниципальное жилое помещение большей площади. (л.д.58)
Порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ.
Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для получения согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями наниматель жилого помещения должен представить следующие документы: согласие в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи; решение органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями (в случае проживания в жилом помещении несовершеннолетних).
Судом установлено, что согласие органа опеки и попечительства на обмен жилого помещения, в котором проживала несовершеннолетняя ФИО3 дано 10.10.2018. (л.д. 61)
Постановлением администрации Зуевского городского поселения «Об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма» от 17.10.2028 дано согласие на обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м. на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., управляющей компании ООО «Наш дом» указано расторгнуть договор социального найма № 59/2015 от 18.12.2015 с ФИО5 и заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д.62) Договором предусмотрено, что совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещения вселяются: дочь ФИО3, дочь ФИО6, сын ФИО10 (л.д. 62)
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена истцу и членам его семьи взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>2 в порядке статей 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом размер общей площади помещения был меньше учетной нормы, приходящейся на одного человека.
Исходя из положений статей 60, 72 ЖК РФ, а также разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 согласно которым, при совершении обмена должно соблюдаться важное требование: вселение в обмениваемое помещение иных лиц, кроме супруга нанимателя, его детей и родителей, требует обязательного учета размера общей площади помещения, приходящегося на одного человека, который не может быть менее учетной нормы, приходящейся на одного человека, то есть нормы постановки на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.
Вышеуказанное позволяет суду прийти к выводу о том, что общая площадь предлагаемого истцу в результате обмена жилого помещения по адресу: <адрес> определена с учетом каждого вселяющегося члена семьи, в том числе и ФИО3
Факт непроживания ответчика ФИО3 в указанном жилом помещении не является основанием для признания её неприобретшей права пользования жилым помещением, поскольку она уже приобрела право пользования спорной квартирой в соответствии с требованиями жилищного законодательства, что подтверждается договором социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика ФИО3 неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья Н.В. Шмакова
Мотивированное решение вынесено 19 августа 2022 года.
Решение22.08.2022