Дело №2а-1528/2022
УИД 21RS0006-01-2022-002198-33
Решение
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Ивановой Т.В.,
с участием прокурора Карлиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 4).
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 июля 2010 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра. 20 февраля 2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, а 22 февраля 2019 года поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по г.Канаш.
Находясь на профилактическом учете, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения. Так, постановлением мирового суда судебного участка №1 г.Канаш от 07 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб.; постановлением должностного лица ЛОП на ст.Канаш Чувашского ЛО на транспорте от 22 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.24 КоАП РФ.
С учетом изложенного, исходя из общественной опасности совершенных правонарушений административный истец просил суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Карлина О.В. судебном заседании дала заключение об обоснованности административных исковых требований Отдела МВД России по г.Канашу.
Изучив административное исковое заявление отдела МВД России по г.Канашу, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 июля 2010 года ФИО1 осужден по п. «б» ч.3 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра ( л.д.9-11).
Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, находясь под административным надзором, ФИО1 действительно дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье граждан ( л.д.13, 14).
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 07 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ( л.д.13), а постановлением врио начальника ЛОП на ст.Канаш Чувашского ЛО на транспорте от 22 сентября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ за то, что он 21 сентября 2022 года в 19 час. 35 мин. курил табачное изделие - сигарету марки «2222» в неустановленном для курения месте, а именно: на расстоянии менее чем 15 метров от центрального входа со стороны города в здание железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: <...> ( л.д.14).
В своем иске административный истец мотивировал необходимость дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений последующим поведением ФИО1 и общественной опасностью совершенных им правонарушений.
Между тем, как следует из характеристики ФИО1, жалоб от соседей и родственников в ОМВД России по г.Канашу в отношении последнего не поступало ( л.д.16).
С учетом изложенных выше обстоятельств и данных о личности ФИО1, который ранее больше ни в чем предосудительном замечен не был, а также незначительности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в иске ОМВД России по г.Канашу следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отдела МВД России по г.Канашу о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.В.Иванова
Мотивированное решение составлено 15 ноября 2022 года.
Решение18.11.2022