Решение по делу № 2А-2087/2022 от 23.09.2022 | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2а-2087/2022

УИД № 13RS0023-01-2022-003707-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 23 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Рогудяевой О.Е.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск – ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел на регистрацию четыре раза в месяц.

В обоснование требований указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 сентября 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 01.06.2020 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 13.10.2020 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 24.05.2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, проживает с сожительницей.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещенным. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении не ходатайствовал. Его явка обязательной не признавалась. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 21.05.2012 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д5-10). 31.12.2019 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 11).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации отнесена к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации), погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.09.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д. 12-14).

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 01.06.2020 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л.д.15-17).

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 24.05.2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л.д.24-25).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, проживает с сожительницей (л.д.28).

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.26,27).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из положений части 7 статьи 271 КАС Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд наделен правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора, в том числе, иные, чем завялено в административном иске, исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Однако, в любом случае такое решение должно приниматься исключительно на доказательствах, представленных в суд, но не произвольно.

Такие доказательства по делу имеются.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 после установления административного надзора, и дополнительных ограничений в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик ФИО2, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, осужденный за совершение особо тяжкого преступления и освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статей 5, 7 Федерального закона № 64-ФЗ являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО2, в том числе, удовлетворительную характеристику по месту жительства.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П.Парамонов