Решение по делу № 2-2-562/2022 от 13.09.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

Гражданское дело № 2-2-562/22

УИД 73RS0024-02-2022-000738-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 13 сентября 2022 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Большенагаткинская районная больница» (далее по тексту – ГУЗ ФИО1») о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что ГУЗ ФИО1» в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области. В этой связи в соответствии с действующим законодательством он обязан предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п. 1.1. Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР ля ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждения) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утверждённого постановлением Правления ПФ РФ от 01.06.2018 г. № 507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.1.10, п.1.11 вышеуказанного Порядка формы СЗВ-КОРР представляются страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа) договора и при корректировке данных за периоды по 2001 г. включительно номера и даты заключения дохода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

ФИО2 обратилась в территориальный орган Пенсионный орган РФ на заблаговременную работу в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив свою трудовую книжку, содержащей сведения о ее трудовой деятельности, в которой содержались сведения о периодах ее работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренном трудовым законодательства для соответствующей должности, дающей право на досрочное назначение пенсии (на ставку 1).

При этом в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 период работы с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г. представлен на общи условиях, с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. с указанием позиции списка ЗП81 СМ, ставка 0,5; с 01.01.2004 г. по 30.06.2010 г. с указанием позиции списка 28СМ, ставка 0,5; с 01.07.2010. по 31.12.2012 г., с 01.04.2013 г. по 10.03.2014 г. с указанием кода позици списка 27СМ, ставка 0,5; с 11.03.2014 г. по 25.03.2014 г. общие условия, с 26.03.2014 г. по 31.10.2015 г. с указанием кода позиции списка 27 СМ, ставка 0,5. Сведения за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2015 г. отсутствуют.

15.04.2022 г. ГУ – ОПФР по Ульяновской области в адрес ГУЗ ФИО1» было направлено уведомление о необходимости устранения ошибок (несоответствий), однако оно исполнено не было.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области просило обязать ГУЗ «ФИО1» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – ФИО2 (СНИЛС **) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за периоды с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. с указанием кода позиции списка ЗП81СМ, ставка 1; с 01.01.2004 г. по 31.12.2012 г., с 01.04.2013 г. по 31.10.2015 г. с указанием кода позиции списка 28СМ, ставка 1.

В случае подтверждения факта работы за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. доначислять и уплатить страховые взносы, а также предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2002 и 2003 гг. по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» с указанием кода позиции списка ЗП81СМ, ставка 1) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г.№ 507п.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.п.1 - 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

На основании п.2 с п.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с п.1.1. Порядка формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1.10 и 1.11 вышеуказанного Порядка формы СЗВ-КОРР представляются страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа) договора и при корректировке данных за периоды по 2001 г. включительно номера и даты заключения дохода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ-КОРР.

Пунктом 4.1 Порядка предусмотрено, что форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 обратилась в территориальный орган Пенсионный орган РФ на заблаговременную работу в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив свою трудовую книжку, содержащей сведения о ее трудовой деятельности.

ФИО2 **.1999 г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС **).

Согласно льготно-уточняющей справке № ** от 23.04.2021 г., выданной ГУЗ «Большенагткинская РБ», ФИО2 принята **.1985 г. на должность , с 29.08.1985 г. переведена на должность , с 20.02.2004 г. переведена на должность , с 01.08.2015 г. переведена на должность .

Из указанной справки следует, что в периодах с 01.11.1999 г. по 31.12.2003 г., с 01.04.2004 г. по 31.10.2012 г., с 01.04.2013 г. по 31.10.2015 г. ФИО2 работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренном трудовым законодательства для соответствующей должности, дающей право на досрочное назначение пенсии (на ставку 1).

На основании приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (далее по тексту – Инструкция).

В соответствии с п.37 Инструкции контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

15.04.022 г. истцом в адрес ГУЗ «Большенагткинская РБ» было направлено уведомление об устранение ошибок (несоответствий), однако им в установленный законом срок они не устранены.

Вместе с тем, непредставление сведений, необходимых ведения персонифицированного учета, отраженных по указанной форме, влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений, необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными заявленные исковые требования, а поэтому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ГУЗ «Большенагаткинская РБ» в доход бюджета МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения « Большенагаткинская районная больница» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – ФИО2 (СНИЛС **) по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за периоды с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. с указанием кода позиции списка ЗП81СМ, ставка 1; с 01.01.2004 г. по 31.12.2012 г., с 01.04.2013 г. по 31.10.2015 г. с указанием кода позиции списка 28СМ, ставка 1.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Большенагаткинская районная больница в доход бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 15.09.2022 г.