РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0011-01-2022-000912-69
17 ноября 2022 года г.Кирс
Верхнекамский районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В.,
при секретаре Веретянниковой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-683/2022 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области, ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО3, УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная задолженность перед ООО «СААБ» должником <данные изъяты>. не погашена, составляет 32 799,61руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает волокиту при исполнении судебного решения. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно: осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе № 2-2203/2021 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2203/2021 от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области, а также произведена замена административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 на Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району ФИО2.
Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представители административных ответчиков ОСП по Верхнекамскому району, УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, в письменных отзывах считают, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, просят отказать в удовлетворении иска в полном объеме и рассмотреть дело без участия их представителя.
Заинтересованное лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки суду неизвестны.
Информация о рассмотрении настоящего административного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Верхнекамского районного суда Кировской области в сети интернет (http://verhnekamsky.kir.sudrf.ru).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № 2-2203/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с <данные изъяты> в пользу ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» задолженности в размере 54 506,01 руб.
Данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №, общая сумма задолженности по которому на ДД.ММ.ГГГГ составляет 58 792,93руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника <данные изъяты> в соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи о наличии оформленных за должником абонентских номеров и суммах платежей за услуги связи, в УФМС о месте регистрации должника, в ПФР о месте работы должника, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС России о наличии сведений о должнике, в том числе из ЕГРИП, а также в органы ЗАГС об актах гражданского состояния.
Согласно информации, полученной из ОПФР (сведения о заработной плате и доходе, на которые начислены страховые взносы), должник <данные изъяты>. не трудоустроена, является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
По информации ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ об актах гражданского состояния информация по должнику <данные изъяты>. отсутствует.
Согласно ответам кредитных организаций на имя <данные изъяты> открыты счета в ОАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», в связи с чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках.
Денежные средства, ежемесячно поступающие на депозитный счет ОСП по Верхнекамскому району, распределяются согласно ст.110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление денежных средств в пользу взыскателя ООО «СААБ» подтверждается реестрами перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход.
По данным ГИМС, ГИБДД (транспорт), МЧС (маломерные суда), Росреестр, Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис-Реестр (ценные бумаги) за <данные изъяты> движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, акциями и ценными бумагами не владеет.
Наличие у должника <данные изъяты> имущества, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, не установлено. Ответы на указанные запросы получены судебным приставом-исполнителем в порядке информационного обмена посредством электронного документооборота, что не противоречит нормативным документам, регулирующим порядок исполнения судебных актов. Доказательств неправильности информации об отсутствии имущества материалы дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник <данные изъяты> проживает по адресу: <адрес>. На момент совершения исполнительных действий отсутствовала, оставлено извещение. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий по вышеуказанному адресу двери квартиры никто не открыл, должнику оставлено требование о явке к СПИ, о чем составлены акты совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела, в том числе реестру исполнительных производств, входящих в состав сводного ИП №, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность <данные изъяты> перед ООО «СААБ» составляет 30 071,90руб.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства в совокупности не подтверждают доводы административного истца ООО «СААБ» о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 по исполнению исполнительного производства в отношении должника <данные изъяты>., а также незаконности действий (бездействия) Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 Напротив, комплекс принятых судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий в рамках предоставленных ему полномочий свидетельствует об исполнении возложенных на судебного пристава-исполнителя законом обязанностей по исполнению решения суда, и свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков.
Кроме этого, в судебном заседании не установлено, что в результате неприменения судебным приставом-исполнителем каких-либо конкретных мер принудительного исполнения была упущена возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
С учетом изложенного, предусмотренные статьей 227 КАС РФ условия для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 не установлены.
Вместе с тем, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области, ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, и возложении в связи с этим на судебного пристава-исполнителя и Врио начальника отделения СП по Верхнекамскому району обязанностей по применению мер принудительного характера, указанных в административном исковом заявлении.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное А.А. и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО1, Врио начальника ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, УФССП России по Кировской области, ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Ворончихина
Решение суда в окончательной форме принято 17.11.2022.
Судья О.В. Ворончихина
Решение18.11.2022