Дело №2-2-58/2023
УИД 13RS0002-02-2023-000053-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Теньгушево 18 апреля 2023 г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой О.С.,
с участием в деле:
прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,
ответчика – Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,
установил:
и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с названным исковым заявлением к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (далее МКП «Коммунальщик»), в обоснование которого указал, что прокуратурой района с 15 февраля 2023 г. по 28 февраля 2023 г. проведена проверка исполнении законодательства в деятельности МКП «Коммунальщик». В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований Трудового законодательства на момент проверки исполняющей обязанности директора МКП «Коммунальщик» ФИО1 не пройдено обучение по охране труда.
Просит суд обязать Муниципальное казенное предприятие «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем прохождения директором Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей.
Стороны, надлежаще и своевременно извещенные о дне, времени и месте судебного заседания не явились. От прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры и поддержании заявленных требований в полном объеме. Представитель ответчика МКП «Коммунальщик» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Согласно статье 219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. №2464 утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Согласно пункту 44 данных Правил работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной совместной проверки главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия было установлено, что исполняющая обязанности директора МКП «Коммунальщик» ФИО1 не прошла обучение по охране труда.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Муниципальное казенное предприятие «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия является юридическим лицом, ОГРН <***>, исполняющая обязанности директора - ФИО1
Согласно уставу МКП «Коммунальщик» учредителем предприятия является администрация Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия. Вместе с тем, полномочия администрации Теньгушевского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и Уставом Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия возложены на администрацию Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.
Исполнение обязанностей директора МКП «Коммунальщик» возложено на ФИО1 распоряжением администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 12 января 2022 г. №5-Л.
Как следует из копии штатного расписания МКП «Коммунальщик» по состоянию на 09 января 2023 г. в штате имеются должности: директор, главный бухгалтер, экономист, бухгалтер, кассир, рабочий. Количество штатных единиц -3.
Из копии трудового договора от 12 января 2022 г., заключенного между Администрацией Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия и и.о. директора МКП «Коммунальщик» ФИО1 следует, что к её обязанностям относится, в том числе: обеспечить работникам предприятия безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства обучение по охране труда исполняющей обязанности директора МКП «Коммунальщик» ФИО1, не пройдено. При этом доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что сроки, заявленные прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.
В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был истец освобожден, в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГРК РФ суд,
решил:
исковые требования и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства путем прохождения руководителем Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в доход бюджета Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия Д.В.Аладышев