Дело № 2-11670/2023
УИД 14RS0035-01-2023-016563-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 25 декабря 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.А.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,
установил:
Истец П.А.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) о признании незаконным решение ответчика от ____ № об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 07.1987 года по 1988 год в Универсам № ____ в должности ___ с ____ по ____ в Коммерческом центре «Сахаагроброкер» в должности ___; с ____ по день обращения, а также период нахождения в статусе безработного.
В судебном заседании представитель истца П.С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика В.А.С., действующая на основании доверенности, пояснила, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета П.А.И. следует, что оспариваемые периоды работы за 2023 года, а именно с ____ по ____ в Акционерное общество «Алмазы Анабара», а также с ____ по ____ в Акционерное общество «Сахафармация» включены в страховой стаж истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что П.А.И. ____ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) от ____ N 120121/23 в удовлетворении заявления истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы 25 лет.
В страховой стаж не включены следующие периоды работы истца:
- с 07.1987 года по 1988 года в Универсам № ____ в должности ___;
- с ____ по ____ в Коммерческом центре «Сахаагроброкер» в должности ___;
а также период работы истца в 2023 году.
На момент рассмотрения настоящего спора периоды работы с 01.01.2023 по 21.04.2023 в Акционерное общество «Алмазы Анабара» и с 04.09.2023 по 15.09.2023 в Акционерное общество «Сахафармация» ответчиком включены в страховой стаж истца, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договор, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 г. N 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Пунктом 1.1, 4.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
В силу п. 1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
На дату внесения записей о работе истца в период с июля 1987 года по 23.06.1992 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях ____ N 162, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР, пункт 4.1 которой предусматривал, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.
Записи о спорных периодах работы истца не соответствуют указанным требованиям Инструкций.
Так, записи трудовой книжки № и 7 (период работы в Универсам № ____) читаемы фрагментарно, отсутствует основание увольнения, записи № и 19 (период работы в Коммерческом центре «Сахаагроброкер») не заверены подписью должностного лица.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании произведено исследование оригинала трудового книжки истца.
Из трудовой книжки П.А.И. серии ВТ-I № следует, что запись № о приеме истца на работу читаема, указано ____, также читаем фрагмент приказа о приеме на работу, а именно дата – ____, что в совокупности свидетельствует о том, что П.А.И. был принят на работу в Универсам № ____. При этом, дата увольнения П.А.И. в записи № не читаема, фрагментарно просматривается год увольнения – 1988 год.
Также в судебном заседании установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета в страховой стаж истца включен период его работы с ____ по ____ в Ясли-сад № «Якутяночка».
С учетом изложенного суд полагает возможным включить в страховой стаж П.А.И. период работы с ____ по ____ в Универсам № ____ в должности ___.
Суд также полагает возможным включить оспариваемый период с ____ по ____ в Коммерческом центре «Сахаагроброкер» в должности коммерческого агента в страховой стаж истца, поскольку исследованные в судебном заседании записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии.
Стоит отметить, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.
В ходе рассмотрения дела на запрос суда поступили сведения с ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)», согласно которым П.А.И., ____ года рождения, в период с ____ по ____, с ____ по ____ состоял на регистрационном учете в качестве безработного с выплатой пособия по безработице.
Указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждается период регистрации П.А.И. в качестве безработного в Центре занятости населения, в связи с чем периоды получения (выплаты) пособия по безработице подлежат включению в страховой стаж в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от ____ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Правовых оснований для включения в страховой стаж спора периодов работы с ____ по ____ в Акционерное общество «Алмазы Анабара» и с ____ по ____ в Акционерное общество «Сахафармация» у суду не имеется, поскольку данные периоды ответчиком включены в страховой стаж истца, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В части требований истца о назначении пенсии со дня обращения в суд принимается во внимание следующее.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от ____ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.
Поскольку в рамках рассматриваемого спора установлено и подтверждено материалами дела, что на момент обращения П.А.И. с заявлением о назначении пенсии у последнего имелся необходимый страховой стаж 25 лет, требования о назначении пенсии с момента обращения, в данном случае с ____, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать решение от ____ № об отказе в установлении страховой пенсии незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) включить в страховой стаж П.А.И. следующие периоды работы:
- с ____ по ____ в Универсам № ____ в должности ___;
- с ____ по ____ в Коммерческом центре «Сахаагроброкер» в должности ___;
- период по безработице с ____ по ____, с ____ по ____,
назначить пенсию П.А.И. с момента обращения – ____.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 10.01.2024