Решение по делу № 2А-4328/2023 от 04.07.2023 - об установлении административного надзора в отношении.

2а-4328/2023

УИД 66RS0003-01-2023-003370-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,

при ведении протокола секретарем Колосуниной Ю.В.,

с участием прокуроров Чернова В.С., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении

ФИО2 <***>

установил:

начальник УМВД России по г.Екатеринбург обратился в Кировский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении на срок 01 год административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Административный ответчик признал исковые требования в части установления административного надзора и ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел. Возражал против установления остальных ограничений, поскольку алкоголь он не употребляет, а запреты на пребывание вне жилого помещения в ночное время и выезд за пределы муниципального образования по месту жительства помешают его трудовой и общественной деятельности, связанной с дрессировкой собак, находящихся по всей Свердловской области.

Свидетель ФИО3 пояснила, что совместно с ФИО2 занимается кинологией и зоопсихологией. Они оба являются самозанятыми, собирают документы для официального оформления своей деятельности, связанной с обучением животных и их хозяев. Указала, что занятия проводятся чаще всего в вечернее время после основной работы владельцев животных, поэтому вернуться домой до 23:00 получается не всегда, вечерние занятия проводит обычно ФИО2, так как ей нужно успевать на последнюю электричку домой. Также они проводят занятия с охотничьими собаками с выездом в область от 1-2 суток до 2-3 недель. Кроме того, центры содержания животных, где С.М.СБ. занимается волонтерством, находятся за пределами г. Екатеринбурга.

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в части установлении административного надзора и установлении обязанности явки 1 раз в месяц, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованными материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** ФИО2 осужден по части 1 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 *** освобожден из ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Свердловской области, проживает и имеет регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования «г. Екатеринбург».

Судимость за преступление, совершенное ФИО2 до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, увеличивающего сроки погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, погашается по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Кировского судебного района от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против общественного порядка, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на срок 01 сутки. Постановление вступило в законную силу ***.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № *** Кировского судебного района от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных частью 1 статьи 6.8 и частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за каждое назначено наказание в виде административного ареста на срок 01 сутки. Постановления вступили в законную силу ***.

С учетом изложенного, ФИО2 в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершенных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решении вопроса о выборе административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2, его поведение после отбытия наказания. Согласно представленным материалам после освобождения из исправительной колонии ФИО2 привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, является самозанятым, осуществляет кинологическую деятельность, занимается волонтерством.

Обязанность являться от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Вместе с тем, принимая во внимание, что соседкой ФИО4, участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, не замеченное в употреблении спиртного и наркотических средств, правонарушения совершены С.М.СВ. вне мест продажи и употребления алкогольной продукции, а также в пределах муниципального образования по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ограничений в виде запретов посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции и выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Также с учетом характеристики руководителя центра реабилитации животных УрГАУ ФИО5, пояснений свидетеля ФИО3 и самого ФИО2 о разъездном и вечернем характере его кинологической деятельности, являющейся и источником дохода ответчика, и частью волонтерской работы, суд не усматривает необходимости в установлении запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», согласно которой административный надзор за лицами, указанными в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и учитывает сроки погашения судимости ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 04.06.2014.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 01 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Р.И. Каримова