Решение по делу № 2-4606/2022 от 07.03.2023 - о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить ежемесячную выплату на ребенка.

Дело № 2-978/2023

44RS0002-01-2022-005495-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Стяжковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить ежемесячную выплату на ребенка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области, в настоящее время наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, указывая, что 06.05.2022 он обратился в ГУ - ОПФ РФ с заявлением для оформления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», а также в соответствии с Постановлением Правительства от 09.04.2022г., №630 «Право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка возрастом от 8 до 17 лет.». Однако 08.07.2022 ГУ - ОПФ РФ по Костромской области вынесено решение об отказе в назначении выплаты по причине не предоставления заявителем документов (сведений), а также не предоставления документов (сведений) в сроки, а именно ввиду отсутствия у него гражданства Российской Федерации. Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным. Несмотря на то, что он является гражданином Литвы, вместе с тем, его несовершеннолетний сын является гражданином РФ, поэтому выданный отказ в назначении выплат нарушает и ущемляет в первую очередь права его ребенка в связи ч чем просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Костромской области от 08.06.2022 г.; обязать ответчика назначить ежемесячную выплату на ребенка К. , dd/mm/yy г.р., с даты обращения в пенсионный орган.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в деле телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Третье лицо ФИО2 исковые требования ФИО1 оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетнего К. , dd/mm/yy г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении серии I-ГО № от dd/mm/yy.

06.05.2022 ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением для оформления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области от 08.07.2022 ему отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка по причине не предоставления заявителем документов (сведений), а также не предоставления документов (сведений) в сроки, а именно ввиду отсутствия у него гражданства Российской Федерации.

Суд считает данное решение законным по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 данного Указа установлено, что:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Пунктами 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" предусмотрено, что право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации (далее - заявитель).

Согласно пп. д п. 23 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются, в том числе непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20 и 22 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 19 и 20 настоящих основных требований.

Из приведенных нормативных положений следует, что правом на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеют только граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Как указал истец ФИО1, он является гражданином Литвы, имеет вид на жительство серии 82 № от dd/mm/yy, гражданином Российской Федерации он не является.

При таких обстоятельствах оснований для назначения ФИО1 выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, не имелось, несмотря на наличие у несовершеннолетнего гражданства РФ, а потому отказ пенсионного органа в назначении выплаты суд считает законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить ежемесячную выплату на ребенка, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 г.

Дело №

44RS0№-61