Дело № 2-6049/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Шестаковой С.Г.,
при секретаре Багний Н.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика –ФИО2
16 ноября 2023 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального жилого помещения, указав в обоснование требований, что квартира расположенная по адресу: <адрес> на основании ордера была предоставлена для проживания ее матери ФИО3 она как члены семьи нанимателя ФИО3 была вселены в жилое помещение. Решением Волжского городского суд Волгоградской области от 29 июля 2003 года ФИО3 признана безвестно отсутствующей. Решением Волжского городского суда Волгоградской области ФИО3 объявлена умершей, на основании чего было выдано свидетельство о рождении. В настоящее время данное жилое помещение состоит на балансе администрации городского округа- г. Волжский Волгоградской области. В настоящее время в квартире зарегистрированы, постоянно проживают и оплачивают коммунальные услуги: истец ФИО1, ФИО4, и дети истца ФИО5, ФИО6, совершают действия по поддержанию квартиры в надлежащем техническом состоянии. Для заключения с ней договора социального найма на данное жилое помещение, она обратились к ответчику. Однако, в заключении договора социального найма ей было отказано по причине отсутствия информации, подтверждающей право пользования жилым помещением. Прост суд, признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию городского округа – <адрес> заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании при разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года № 6-П, от 8 июня 2010 года № 13-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 455-О).
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, несоблюдение нормы, установленной частью 2 статьи 70 ЖК РФ, само по себе, не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Из указанной правовой нормы (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 18.11.2008 N 5-В08-117.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО3 на основании ордера, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика.
Как усматривается из справки ГКУ ВО «МФЦ» от 20 января 2023 года, по спорному адресу зарегистрированы: ФИО1 (дочь нанимателя) – с 2 сентября 1998 года, ФИО4 (супруг нанимателя) – с 20 секнтября 2003 года, ФИО5 (внук нанимателя) – с 23 апреля 2019 года, ФИО6 (внук нанимателя) – с 29 июня 2021 года
ФИО3 умерла 15 августа 2023 года, что следует из свидетельства о смерти.
Как следует из сообщения №18/7566 от 18 сентября 2023 года администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, что заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, по причине того, что отсутствует информация, подтверждающая право пользования указанным жилым помещением.
Из искового заявления следует, что истец была вселены в спорную квартиру ФИО3, которая являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма, с её согласия была зарегистрирована в данном жилом помещении, и с момента регистрации постоянно проживает по месту регистрации, несет расходы по содержанию и сохранению жилья. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «УК Импульс» от 4 октября 2023 года об отсутствии задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг.
Актом о фактическом проживании граждан составленном специалистами ОО УК «Импульс» 4 октября 2023 года, установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО6
Таким образом, из материалов дела объективно усматривается, что ФИО1, как член семьи нанимателя ФИО3, была при её жизни вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, проживала с ней одной семьей. При этом в соответствии с положениями части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласие наймодателя на такое вселение не требовалось.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключения с истцом договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, родившейся "."..г. в городе <адрес> (ИНН №...), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО1 родившейся "."..г. в городе <адрес> (ИНН №...), договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья- подпись С.Г. Шестакова
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.
Судья- подпись С.Г. Шестакова