Дело № 2-273/2023
УИД: 44RS0014-01-2023-000888-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Островское 15 июня 2023 года
Островский районный суд Костромской области в составе
председательствующего судьи Белоглазова В.С.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО1
ответчика ФИО2,
при секретаре Мазиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям к ФИО2 об обязании разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка, срок для разработки и исполнения проекта рекультивации ФИО2 установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
установил:
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям обратилось в суд с иском об обязании ФИО2 за счет собственных средств провести работы по очистке земельного участка с кадастровым № от отходов производства и потребления в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и взыскании с ФИО2 вреда, причиненного земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым № в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления в сумме 9 млн. 600 тыс. рублей
Мотивируя заявленные требования тем, что Управлением были выявлены факты невыполнения ФИО2 установленных требований и обязательных мероприятий по защите принадлежащего ему земельного участка сельскохозяйственного назначения от захламления отходами производства и потребления. Указанные факты были установлены в ходе проведенной в период с 01.10.2021 внеплановой документарной проверки с целью контроля за исполнением требований земельного законодательства. Так же 12 июля 2021 года был проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №. По результатам осмотра, на земельном участке обнаружена свалка отходов производства и потребления ориентировочно на площади 0,2 га. Свалка по составу многокомпонентная, состоит из: картона, старых досок, старых шин, бутылок и др.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования изменил, просил обязать ФИО2 в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица администрация Островского муниципального района Костромской области в судебное заседание представителя не направила. Просили рассмотреть дело без участия представителя, указав, что принятие решения оставляют на усмотрение суда.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №. Право собственности зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за №.
По результатам проверки ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства со сроком исполнения до 25.04.2022 года.
Постановлениями заместителя начальника отдела государственного земельного надзора № 4/117 от 26.11.2021, № 4/118 от 26.11.2021 ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, с назначением штрафа 20000 руб. и 3000 руб. соответственно.
Выданное предписание в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 продлено на срок 90 суток.
14.09.2022 года в соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 12.09.2022 года № 04-К-256 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №. В ходе обследования установлено, что несанкционированная свалка не устранена, на площади порядка 0,2 га расположены доски, пластиковая тара, пакеты и иное. На почве имеются пятна от горюче-смазочных материалов, следы горения. В ходе обследования произведен отбор почвенных образцов в количестве 4-х штук.
Выявленные факты свидетельствуют о невыполнении ФИО2 предписаний от 14.10.2021 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, неиспользование земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования.
Статьей 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В силу ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.
Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в ЗК РФ.
Так, согласно ст. 42 ЗК РФ определено, что собственники земельных участков обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям удовлетворить.
Обязать ФИО2 разработать, утвердить, и исполнить проект рекультивации нарушенных действиями ответчика земельного участка с кадастровым №, срок для разработки и исполнения проекта рекультивации ФИО2 установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года.
Судья В.С. Белоглазов