ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 октября 2023 года с. Успенское
Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н., с участием: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО1, уполномоченного должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю (ТО ГАДН по СК) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу (МТУ Ространснадзора по СКФО) в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский завод металлоконструкций» (ООО «СКЗМК») ИНН № <***> ОГРН № <***>, юридический адрес: 352464, Краснодарский край, с. Коноково, тер. Промышленная зона, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский завод металлоконструкций» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
«19» августа 2023 года в 09 час. 00 мин. юридическое лицо ООО «СКЗМК» допустило совершение административного правонарушения по адресу: 352464, Краснодарский край, с. Коноково, тер. Промышленная зона, выразившееся в том, что умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
В ходе постоянного рейда участка автодороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» км 405+075 - км 405+300, проведенного сотрудниками Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю на основании решения о проведении постоянного рейда Врио заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО А.А. Шконда от 31.07.2023 г. № 034190 (протокол осмотра № 034190-10/ДХ от 08.08.2023 г.), были выявлены следующие нарушения требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 14/2011 «Безопасность автомобильных дорог, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 827, а именно:
Р-217 «Кавказ» км 405+075 - км 405+300 на участке автомобильной дороги, на котором производились работы по капитальному ремонту на основании государственного контракта на ремонт №28 от 21.02.2022 г. были установлены световозвращатели КД6, не отвечающие требованиям п. 14.5 и п. 24.3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 827, а именно: отсутствовал Единый знак обращения продукции на световозвращателях, установленных на дорожном ограждении (парапетном), (имеется маркировка производителя – ООО «СКЗМК»).
В соответствии с требованиями п.п. 14.5, 24.3, 24.16, 24.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 827 вышеуказанные изделия, примененные на автомобильной дороге общего пользования федерального значения, должны иметь маркировку Единым знаком обращения продукции.
Согласно маркировки, указанной на световозвращателях КД6, установленных на участке автодороги общего пользования федерального значения Р-217 «Кавказ» км 405+075 - км 405+300, на котором проводились работы по капитальному ремонту в рамках государственного контракта №28 от 21 февраля 2022 г., заключённого между ФКУ Упрдор «Кавказ» и ООО "ГЛАВДОРСТРОЙ", производителем данного изделия является общество с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский завод металлоконструкций».
Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств правонарушения необходимо проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ 08.08.2023 уполномоченным органом было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Северо-Кавказский завод металл, конструкций" ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 352464, Краснодарский край, р-н Успенский, с. Коноково, тер. Промышленная зона (определение от 08.08.2023 г. 034190-10/ДХ).
Для разрешения дела об административном правонарушении возникла необходимость в сведениях, в связи с чем на основании ст. 26.10 КоАП РФ и определения от 09.08.2023 уполномоченным органом были истребованы сведения, отраженные в определении от 09.08.2023 г. № 034190-10/ДХ, которое бы получено ООО «СКЗМК» 15.08.2023 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091987987022).
В установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ срок, истребуемые сведения, отраженные в определении от 09.08.2023 № 034190-10/ДХ, не предоставлены ООО «СКЗМК» в полном объеме.
Также ООО «СКЗМК» не представлено уведомление о невозможности представления указанных выше сведений.
По состоянию на сегодняшний день информация от ООО «СКЗМК» не поступила в полном объеме.
По состоянию на сегодняшний день сведения, истребованные на основании определения от 09.08.2023 № 034190-10/ДХ от ООО «СКЗМК» в адрес ТО ГАДН по СК не поступили в полном объеме.
Изложенные выше сведения указывают на умышленное невыполнение ООО «СКЗМК» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 пояснила, что юридическое лицо вину в совершении правонарушения признает полностью, просила о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Уполномоченное должностное лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь юридическое лицо – ООО «СКЗМК» к административной ответственности, назначив административное наказание на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица – ООО «СКЗМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии СК № 704128 от 04.09.2023, составленным в отношении юридического лица – ООО «СКЗМК», решением о проведении постоянного рейда от 31.07.2023 № 034190, заданием на проведение постоянного рейда от 31.07.2023 № 034190, актом постоянного рейда № 034190-10/ДХ от 08.08.2023, фототаблицей, протоколом осмотра № 034190-10/ДХ от 08.08.2023, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08.08.2023, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 034190-10/ДХ от 09.08.2023, журналом входящей корреспонденции ТО ГАДН по СК, согласно которому запрашиваемая от ООО «СКЗМК» информация не поступала, повесткой от 23.08.2023 № 2-27/720.
Ст. 17.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Доказательств устранения нарушений закона со стороны юридического лица – ООО «СКЗМК» в материалах дела не имеется.
При рассмотрении материала, судьей не установлены какие-либо нарушения процедуры возбуждения дела об административном правонарушении, составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, судья пришёл к выводу о том, что права и гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, не нарушены.
Каких-либо обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судья не усматривает.
При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает факт полного признания юридическим лицом своей вины, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Определяя наказание, судья не находит оснований для применения положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией статьи, поскольку его противоправные действия посягнули на институты государственной власти.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский завод металлоконструкций» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ.
Реквизиты оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 072501001 УФК по СК (МТУ Ространснадзора по СКФО, л/с <***>), ЕКС 40102810345370000013, казначейский счет 03100643000000012100, ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101; ОКТМО 83701000 КБК 10611601171 019000140, УИН 10621472230007041288.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья :