Дело № 2-3068/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Протченко М.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира состоит из одной жилой комнаты (гостиная с кухонной зоной), коридора, кладовой, санузла. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, на момент приобретения квартира имела общую площадь 34,5 кв.м. В процессе проживания в квартире истцом были проведены перепланировка и переустройство квартиры: монтаж части перегородки с дверным проемом между коридором и общей комнатой с образованием гостиной с кухонной зоной, кладовой, зашивка стоков инженерных сетей из ГКЛ (гипсокартонные листы) по каркасу в санузле. Несущие конструкции в квартире при перепланировке и переустройстве не затрагивались, не демонтировались. Изменена лишь конфигурация ненесущих конструкций, указанных выше, возведены конструкции из гипсокартонных листов. В результате проведенных перепланировки и переустройства площадь квартиры изменилась - с 34,5 кв.м. до 34,0 кв.м. Техническое состояние строительных конструкций <адрес> в <адрес> после осуществленной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, квартира пригодна для проживания. С целью сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии истец обращался с соответствующим заявлением в администрацию Кировского района г. Новосибирска, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.54-70). Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.10).
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, на момент регистрации общая площадь указанной квартиры составляла 34,5 кв.м. Согласно техническому паспорту помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14), общая площадь квартиры в настоящее время составляет 34,0 кв.м.
Также из материалов дела следует, что в данном жилом помещении произведены перепланировка и переустройство в виде монтажа части перегородки с дверным проемом между коридором и общей комнатой с образованием гостиной с кухонной зоной, кладовой; зашивки стоков инженерных сетей из ГКЛ (гипсокартонные листы) по каркасу в санузле с выполнением смотровых лючков для осмотра стояков сетей; изменения местоположения унитаза в помещении санузла с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.
При обращении истца в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры № № в жилом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что перепланировка и переустройство произведены без получения соответствующего разрешения (л.д.15).
Вместе с тем, то обстоятельство, что перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.
При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению, составленному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличились, осталась в пределах их несущей способности. Внутренние планировочные изменения в результате выполненных перепланировки и переустройства в квартире № № не повлияли на характеристики надежности и безопасности всего здания. Строительные конструкции в зоне обследуемой квартиры (стены, перегородки, перекрытия, полы, потолки, окна и двери) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). По результатам обследования установлено следующее функциональное назначение помещений: коридор – 4,9 кв.м., кладовая – 2,7 кв.м., гостиная с кухонной зоной – 22,6 кв.м., санузел – 3,8 кв.м., общая площадь – 34,0 кв.м.
На момент обследования инженерные системы квартиры №№ отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Кухонная зона в гостиной с кухонной зоной (поз. №) после перепланировки расположена в границах кухонной зоны общей комнаты (поз. №) до перепланировки.
Выполненные перепланировка и переустройство и объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации: Федеральному закону РФ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений», Градостроительному Кодексу РФ, Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г №190- ФЗ, Постановлению Госстроя Российской Федерации от27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановлению Правительства Российской Федерации №47 от 28.01,2006г (ред. от 29.11.2019) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
На момент обследования техническое состояние строительных конструкций квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, после осуществленных перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан и квартира пригодна для проживания (л.д.18-41).
Поскольку из представленного истцом заключения, которое не оспорено в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 34,0 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., подсобной площадью 11,4 кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение №) площадью 4,9 кв.м., кладовая (помещение №) площадью 2,7 кв.м., гостиная с кухонной зоной (помещение №) площадью 22,6 кв.м., санузел (помещение №) площадью 3,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 15 июня 2022 года.
Судья (подпись) Н.В. Головачёва
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3068/2022 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2022-002519-44).
По состоянию на 15.06.2022 решение не вступило в законную силу.