Решение по делу № 2-1113/2025 от 18.03.2025 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-1113/2025

УИД 76RS0014-01-2024-005509-70

Изготовлено 18 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Ярославль

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ананьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» о защите пенсионных прав,

установил:

Заместитель военного прокурора Ярославского гарнизона в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», в котором просит признать право ФИО1 на получение пенсии за выслугу лет с 21 марта 2017 года, взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» в пользу ФИО1 сумму недополученной пенсии за выслугу лет за период с 21 марта по 23 июля 2016 года в размере 38 448,76 руб., обратить решение суда к немедленному исполнению после его вынесения.

В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Ярославского гарнизона в связи с обращением депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах ФИО1 проведена проверка исполнения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» пенсионного законодательства. В соответствии с приказом <данные изъяты> от 25 июня 2015 г. № (по личному составу) <данные изъяты> ФИО1 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, приказом <данные изъяты> от 23 октября 2015 года № (по строевой части) с 31 октября 2015 года исключена из списков личного состава №. Согласно предписанию командира № от 2 ноября 2015 года № ФИО1 направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>, туда же направлено личное дело военнослужащего. 21 марта 2017 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль Ярославской области с заявлением о розыске личного дела. 22 июня 2017 года для организации пенсионного обеспечения личное дело ФИО1 военным комиссаром <данные изъяты> направлено военному комиссару Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль Ярославской области. 24 июля 2017 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет, которое удовлетворено с одновременной выплатой задолженности за период с 24 июля 2016 года по 24 июля 2017 года в размере 119 648,52 руб., то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за назначением пенсии. Обстоятельством, препятствовавшим своевременному обращению ФИО1 в уполномоченный орган за назначением пенсии за выслугу лет, явилось отсутствие ее личного дела в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области по причине его необоснованного направления командованием № в военный комиссариат <данные изъяты>. По поручению военной прокуратуры Московского военного округа военной прокуратурой Ярославского гарнизона проведены надзорные мероприятия по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО2, обусловленному заявлением ФИО1 о ее ненадлежащем пенсионном обеспечении. По результатам проверки довод о нарушении права ФИО1 на выплату пенсии за выслугу лет нашел свое подтверждение, в связи с чем 16 октября 2024 г. военному комиссару Ярославской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое не удовлетворено. Право на выплату пенсии по выслуге лет возникло у ФИО3 в момент обращения в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль Ярославской области с заявлением о розыске личного дела, то есть 21 марта 2017 года. Однако работниками военного комиссариата ФИО3 порядок назначения пенсии по выслуге лет разъяснен не был, что привело к ее несвоевременному назначению. Согласно расчету центра социального обеспечения военного комиссариата Ярославской области по пенсионному делу АЯ-58700 размер пенсии по выслуге лет ФИО1 за период с 21 марта по 23 июля 2016 года составляет 38 448,76 руб. Статьями 35 и 46 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» на органы военной прокуратуры возложена обязанность осуществлять надзор за законностью в Вооруженных Силах Российской Федерации и участвовать в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных законом.

Губернатора Г.Ю. в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, просила включить в ее пенсионный стаж период работы с 31 октября 2015 года по 24 июля 2016 года. Указала, что истец, не оспаривая требования по включению в стаж периода работы с 23 июля 2016 года по 21 марта 2017 года, считает, что, в пенсионный стаж необходимо включить период с 31 октября 2015 года по 24 июля 2016 года. Свои требования она обосновывает тем, что приказом <данные изъяты> № от 25 июля 2015 года она уволена с военной службы и 31 октября 2015 года ее исключили из списков личного состава. Истец считает, что ошибочные действия командования №, воспрепятствовали ей своевременно обратиться за назначением пенсии. Документы были направлены в <адрес>, и пока они находились в розыске и вернулись обратно, прошел срок обращения за назначением пенсии. Военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, командованием воинской части разъясняются вопросы, связанные с их пенсионным обеспечением и предоставлением мер социальной поддержки.

Прокурор Савенков М.С., истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 поддержали иск по доводам, изложенном в нем и уточненном иске.

ФИО1 указала в судебном заседании, что обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля 21 марта 2017 года с заявлением о розыске дела. На указанную дату знала о наличии у нее права на пенсию. Ей предложили написать заявление о розыске дела. Обращалась в кадры, разговаривала с Ж.И.А. Она предложила написать данное заявление. Отсутствие пенсионного дела препятствовала назначению пенсии.

Ответчик ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» представило отзыв на иск, его по доверенностям ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения иска, поддержали отзыв. В заявлении о розыске дела от 21 марта 2017 года просьба о назначении пенсии ФИО1 не указана, документы необходимые для назначения пенсии не предоставлялись. С заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, с приложением необходимых документов, ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля 24 июля 2017 года, т.е. по истечению трех месяцев со дня подачи первого заявления. С 31 октября 2015 года исключена из списков личного состава. Заявление о назначении пенсии с приложением необходимых документов (СНИЛС, паспорт, реквизиты и т.д.) истец обратилась только 24 июля 2017 года. Истец не требовалось пенсионное дело для написания данного заявления. В силу части 2 статьи 54 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № днем обращения за пенсией считается день подачи заявления от 24 июля 2017 года. В материалах личного дела ФИО1 имеется решение 94 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2016 года. При рассмотрении административного иска ФИО1 было установлено, что не проведение с ней беседы о предстоящем увольнении с военной службы обусловлены, в том числе ее личной нераспорядительностью. В суде, представителем военного комиссариата <адрес>, истице были даны пояснения, что для оформления положенной пенсии ФИО1 должна обратиться в военный комиссариат по месту постоянного жительства, куда в установленном порядке будет направлено ее личное дело, находящееся в районном военном комиссариате <адрес>. Таким образом, ФИО1 знала о своем праве на пенсионное обеспечение, а также о порядке его реализации. В личном деле имеется пояснение, что ФИО1 обращалась в отделение учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля с заявлением о запросе личного дела из воинской части № а согласно решению суда, как указано выше ей было известно о фактическом нахождении ее личного дела в военном комиссариате <адрес>, в результате на розыск дела ушло дополнительное время. ФИО1 уволена с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, исключена из списков личного состава войсковой части № с 31 октября 2015 года. На день увольнения её общий трудовой стаж для назначения пенсии составлял 8 лет 2 месяца 15 дней. С учетом п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона от 12 февраля 1993 г. №, Определения Конституционного Суда РФ от 24 июня 2021 г. № для включения в общий трудовой стаж для назначения пенсии периода с 1 ноября 2015 года по 24 июля 2016 года после увольнения с военной службу ФИО1 оснований не имеется. Кроме того, ответчик полагал, что в данном случае пропущен установленный законом срок исковой давности. Военным комиссариатом Ярославской области пенсия ФИО1 была назначена 3 августа 2017 года. 9 августа 2017 года от ФИО1 поступило заявления с требованием считать датой обращения за пенсией 21 марта 2017 года, ответ на заявление направлен ей 14 августа 2017 года. 10 января 2018 года, на основании заявления ФИО1 от 29 декабря 2017 года для предоставления в суд, военным комиссариатом Ярославской области ей была выдана справка о начислении пенсии, с указанием даты с которой произведена выплата пенсии. 22 октября 2019 г, по заявлению ФИО1 от 11 октября 2019 г., ей повторно были выданы аналогичная справка. ФИО1 знала о предполагаемом с её точки зрения нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, однако в суд она не обращалась. Военной прокуратурой Ярославского гарнизона в октябре 2017 года было истребовано личное дело ФИО1 для проверки исполнения должностными лицами военного комиссариата Ярославской области законодательства о пенсионном обеспечении, таким образом у прокуратуры имелись все материалы дела и ей были известны все обстоятельства связанные с назначением пенсии, однако с исковым заявлением в суд прокуратура обратилась только 3 декабря 2024 года. Ж.И.А. уволена.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Учитывая положения ст.ст. 195, 196, 208 ГК РФ и предмет спора, суд делает вывод, что положения ГК РФ, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства. Заявленные в рамках настоящего дела исковые требования направлены на защиту пенсионных прав ФИО1

Суд установил, что в соответствии с приказом Командующего войсками <данные изъяты> от 25 июня 2015 г. № (по личному составу) <данные изъяты> ФИО1 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, приказом <данные изъяты> от 23 октября 2015 года № (по строевой части) с 31 октября 2015 года исключена из списков личного состава в/ч №. Денежный аттестат направлен в отдел военного комиссариата по <данные изъяты>. Приказом <данные изъяты> от 30 марта 2016 года № (по личному составу) внесены исправления в указанный приказ, в частности указано, что «Подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскогому и Фрунзенскому районам г. Ярославля».

Согласно предписанию командира в/ч № от 2 ноября 2015 года № ФИО1 направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>, туда же направлено личное дело военнослужащего.

21 марта 2017 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и <адрес>ов <адрес> с заявлением о розыске личного дела.

22 июня 2017 года для организации пенсионного обеспечения личное дело ФИО1 военным комиссаром <данные изъяты> направлено военному комиссару Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль Ярославской области. Впоследствии, 5 июля 2017 года личное дело для дальнейшего учета, хранения, назначения пенсии направлено Военному комиссару Ярославской области ЦСО.

24 июля 2017 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет. Данное заявление было удовлетворено.

Прокурор и ФИО1, заявляя исковые требования, в том числе о включении в пенсионный стаж период работы с 31 октября 2015 года по 24 июля 2016 года, о признании права на получение пенсии за выслугу лет с 21 марта 2017 года, указывают на то, что обстоятельством, препятствовавшим своевременному обращению ФИО1 в уполномоченный орган за назначением пенсии за выслугу лет, явилось отсутствие ее личного дела в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области по причине его необоснованного направления командованием в/ч № в военный комиссариат <данные изъяты>. При применении ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 следовало исходить из заявления от 21 марта 2017 года о розыске дела.

С доводами прокуратуры и ФИО1, изложенными в рамках настоящего дела, суд согласиться не может, учитывая собранные по делу доказательства, в том числе решение 94 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2016 года, и следующие положения закона.

Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609 утверждено Положение о военных комиссариатах, согласно пп. 39 п. 17 которого основными задачами военных комиссариатов являются: осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации; и т.д.

В силу ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Согласно ст.ст. 50, 51 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 1 января 2023 года - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.ст. 53, 54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:

при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности;

б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:

членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;

родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком – п. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В настоящее время Приказом Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845 установлен Порядок организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации.

Согласно п.п. 12 и 13 Порядка лица, проходившие военную службу, и члены их семей обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении (возобновлении выплаты) пенсии в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства (пребывания) вместе с документами, указанными в пунктах 13 - 15 и 17 - 20 настоящего Порядка, лично или через представителя.

Заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии может быть направлено в военные комиссариаты муниципальных образований по почте.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, за назначением пенсии от имени такого лица обращается его законный представитель.

Заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу, законным представителем которого является учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо находится (пребывает), подается администрацией указанного учреждения в военный комиссариат муниципального образования по месту нахождения этого учреждения.

Лица, проходившие военную службу, и члены их семей вправе не представлять необходимые для назначения пенсии документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В этих случаях сотрудники военного комиссариата муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о назначении (возобновлении выплаты) пенсии запрашивают документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для назначения пенсии, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в рамках межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет:

1) заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

2) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина;

3) денежный аттестат (при наличии);

4) копии документов, подтверждающие право на меры социальной поддержки;

5) копии документов нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении военнослужащего (лица, проходившего военную службу), подтверждающие родственные отношения с военнослужащим (лицом, проходившим военную службу);

6) справка территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (иных пенсионных органов) о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты;

7) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

8) согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку);

9) выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом (при наличии), либо сведения об инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" <1>;

10) реквизиты банковского счета для перечисления пенсии.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2017 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет.

31 июля 2017 года Военному комиссару Ярославской области в Центр социального обеспечения направлены материалы для решения вопроса о назначении пенсии за выслугу лет <данные изъяты> запаса ФИО1, а именно заявление, копия паспорта, копия СНИЛС, реквизиты, фотография, а также справка из ПФ.

Учитывая требования закона, реализация права ФИО1 на подачу указанного заявления не была связана с отсутствием/наличием ее дела в военном комиссариате Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскогому и Фрунзенскому районам г. Ярославля или военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля.

Заявление от 24 июля 2017 года удовлетворено с одновременной выплатой задолженности за период с 24 июля 2016 года по 24 июля 2017 года в размере 119 648,52 руб., то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за назначением пенсии с учетом требований ч. 2 ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Расчет на пенсию за выслугу лет произведен 3 августа 2017 года. Уведомление о назначении пенсии датировано ДД.ММ.ГГГГ. Денежный аттестат выслан истцу 2 августа 2017 года.

Ранее, 21 марта 2017 года, ФИО1 обращалась в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославль Ярославской области с заявлением о розыске личного дела. Как следует из текста заявления обращение имело место не в связи с необходимостью назначения пенсии, а в связи с наличием спора в суде по вопросу ее увольнения со службы и обеспечения жилым помещением (улучшением жилищных условий). При этом до указанной даты ФИО1 было известно о наличии у нее права на пенсию по выслуге лет, порядке постановки на воинский учет и оформления положенной пенсии, была согласна, просила ее дело направить для постановки на учет в военный комиссариат Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскогому и Фрунзенскому районам г. Ярославля, но с заявлением о назначении пенсии подала лишь 24 июля 2017 года. Изложенное подтверждено собранными по делу доказательствами, в том числе объяснительной ФИО1 от 8 августа 2017 года, решением 94 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2016 года, пояснениями истца, рапортом, заявлением о розыске личного дела.

Доводы стороны истца не нашли подтверждения, содержание пояснений истца, данных в судебном заседании, ее объяснения от 9 августа 2017 года, от 30 сентября 2024 года носят неоднозначный характер, в целом опровергаются решением 94 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2016 года, материалами пенсионного дела.

Из решения 94 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2016 года (вступило в законную силу, получено истцом) следует, что ФИО1 обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просила: признать незаконным приказ командующего <данные изъяты> от 25 июня 2015 года № 38 о ее увольнении с военной службы в отставку; признать незаконным приказ <данные изъяты> от 23 октября 2015 года № о ее исключении из списков личного состава воинской части; обязать <данные изъяты> отменить названные приказы в части ее касающейся, восстановив ее на военной службе; взыскать с надлежащего ответчика в ее пользу в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей.

В обоснование своих требований указала, что проходила военную службу в распоряжении командира войсковой части 43431. Приказом командующего <данные изъяты> от 25 июня 2015 года № была уволена с военной службы в отставку. Данный приказ она считает незаконным и нарушающим ее права, поскольку он издан до обжалования решения уполномоченного жилищного органа о снятии ее с жилищного учета. Кроме того, ее личное дело было направлено в <данные изъяты>, к которому она отношения не имеет, поскольку проживает в городе Ярославле. Помимо этого, она не была обеспечена выходным пособием в полном объеме, не был предоставлен дополнительный отпуск и возможность пройти ВВК. Приказом <данные изъяты> от 23 октября 2015 года № она исключена из списков личного состава войсковой части № с 31 числа того же месяца и года. Поскольку данный приказ издан во исполнение оспариваемого приказа командующего <данные изъяты>, он не может быть признан законным.

Указанные исковые требования оставлены без удовлетворения решением суда, доводы ФИО1 признаны необоснованными. В частности в решении суда указано, что, издав приказ об увольнении ФИО1 по возрасту, командование действовало в рамках предоставленных ему полномочий и законных прав административного истца, в том числе на жилье не нарушило. Она уволена в отставку при наличии к тому достаточных оснований. Необеспечение в полном объеме ФИО1 единовременным пособием при увольнении с военной службы само по себе не может быть расценено как неполное обеспечение денежным довольствием, влекущее ее восстановление в списках личного состава воинской части. В целях восстановления прав ФИО1 приказом <данные изъяты> от 16 марта 2016 года № выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования на момент принятия решения суда ей была начислена, а ее права реализованы без восстановления на военной службе.

Применительно непроведения с ФИО1 беседы о предстоящем увольнении с военной службы, повлекшей за собой нарушения ее законных прав, в том числе и на дополнительный отпуск, а так же направление ее личного дела на хранение в отдел военного комиссариата по <данные изъяты> судебном акте указанно, что из пояснений представителей воинских должностных лиц, подтвержденных показаниями свидетелей Р., П. и самой ФИО7, в период прохождения военной службы в распоряжении воинского должностного лица последняя в течение 5 лет обязанностей по военной службе не выполняла, до 2013 года в части появлялась раз в месяц, а с указанной даты и до момента увольнения вообще не прибывала. В связи с этим командованием принимались меры по ее вызову на службу, однако ФИО1, ссылаясь на истечение срока контракта, в воинскую часть прибывать отказывалась. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что данные нарушения прав административного истца были обусловлены, в том числе ее личной нераспорядительностью и не могут в данном случае служить основанием для восстановления ее на военной службе.

Принимая решение, суд так же учел, что согласно пояснениям представителя военного комиссара <адрес>, для постановки на военный учет и оформления положенной пенсии ФИО1 должна обратиться в военный комиссариат по месту ее постоянного жительства, куда в установленном порядке будет направлено ее личное дело.

Учитывая изложенное выше, а также положения п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1,ст. 1 и ст. 10 ГК РФ, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требования в полном объеме, в том числе исковых требований о включении в пенсионный стаж период работы с 31 октября 2015 года по 24 июля 2016 года, о признании права на получение пенсии за выслугу лет с 21 марта 2017 года. Допущенные ответчиком нарушения прав истца были обусловлены непосредственно поведением (нерапорядительностью) самой ФИО1, что нашло отражение в указанном выше решении суда (ст. 61 ГПК РФ). Ответчик с учетом поступивших в его адрес заявлений ФИО1 правильно определил срок назначения пенсии с одновременной выплатой задолженности за период с 24 июля 2016 года по 24 июля 2017 года с учетом требований ст.ст. 51-53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Истец с 31 октября 2015 года по 24 июля 2016 года не работала, ее увольнение со службы незаконным признано не было. В период рассмотрения административного иска в 94 гарнизонном военном суде ФИО1 фактически был разъяснен порядок оформления положенной ей пенсии. Однако истец своевременно не обратилась с заявлением о назначении пенсии. Отсутствие в военном комиссариате личного дела истца не препятствовало подаче заявления о назначении пенсии по выслуге лет.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона (ИНН №) в интересах ФИО1 (паспорт №) к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В.Воробьева