Дело № 2-1104/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ленск РС (Я) «19» декабря 2022 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при секретаре Усатовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого ветхого и аварийного жилого помещения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], указывая о том, что он является собственником жилого помещения по указанному адресу. Право собственности на квартиру возникло на основании договора купли-продажи квартиры от [ДАТА]. Многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и включен в «Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы. Он обратился в администрацию МО «Город Ленск» с заявлением о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного. Письмом главы МО «Город Ленск» от 03.11.2022 ему предложено получить компенсацию за изымаемое жилое помещение, поскольку он не может рассчитывать на получение другого жилья в виду того, что он приобрел право собственности на жилое помещение после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» представлен отзыв, согласно которому с требованием не согласны, просит отказать в удовлетворении требований, считает, что Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, которым ст.32 ЖК РФ дополнена ч.8.2, не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности после даты признания многоквартирного дома аварийным. Дом признан аварийным 22.10.2016, а право собственности возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, ссылаясь на приведенные в исковом заявлении доводы.
Представитель ответчика МО «Город Ленск» ФИО2 возражает против иска, мотивируя тем, что право собственности истца возникло после признания многоквартирного дома аварийным.
Истец, представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца, соответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть первая).
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014 г., указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Согласно ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ч. 2 Жилищного кодекса РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержащихся часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. Право собственности на квартиру возникло на основании договора купли-продажи от [ДАТА]. Право собственности на указанную квартиру в установленном порядке зарегистрировано [ДАТА].
Многоквартирный дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, 15.09.2016 года признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу, вследствие чего включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», после чего МО «Город Ленск» принято решение об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, путем изъятия земельного участка для муниципальных нужд, что подтверждается распоряжением администрации МО «Город Ленск» от 02.06.2022 года №07-04-00456/22.
В рамках исполнения программных мероприятий истицом был избран способ переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления другого жилого помещения. Письмом главы МО «Город Ленск» от 03.11.2022 № 28 ему направлено уведомление и проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Регистрация перехода права собственности истца на квартиру произведена [ДАТА], то есть возникли правоотношения до введения в действие ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ введена Федеральным законом от 27.12.2019 г. №473-ФЗ, который вступил в силу 28.12.2019 года.
Федеральным законом от 27.12.2019 года №473-ФЗ, которым в ЖК РФ введена ч.8.2 ст. 32, не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Следовательно, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилого фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилого фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Поскольку действие ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению в отношении ФИО3, у которого право собственности возникло до ее введения в действие, то он, в силу ч.8 ст. 32 ЖК РФ, имеет право на предоставление им жилого помещения взамен подлежащего сносу.
Истец избрал в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на получение равноценного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), г. Ленск, [АДРЕС], в рамках реализации Республиканской адресной программы «Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п И.П. Друзьянов
Копия верна
Судья И.П. Друзьянов
Решение составлено 30.01.2023 года