Решение по делу № 2-2923/2023 от 10.10.2023 - о возложении обязанность по внесению корректировки в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, включении периодов в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Производство № 2-2923/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Шиловой И.С.,

при секретаре Гоцуляк К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2023-002600-83) по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройАльянс-М», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о возложении обязанность по внесению корректировки в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, включении периодов в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройАльянс-М» (далее по тексту – ООО «СтройАльянс-М») и к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее ОСФР по Смоленской области) об исправлении внесенных в индивидуальных лицевой счет сведений о характере работы и понуждении в назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением № от 22.03.2023 ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Из подсчета специального стажа исключены периоды:

- с 01.10.2015 по 29.12.2017;

- с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М», так как организация не состоит на льготном учете в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области, наблюдательное дело не формировалось.

Просит суд обязать ответчиков исправить внесенные в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения о характере работы в спорные периоды и отразить сведения о работе в тяжелых условиях; обязать ОСФР по Смоленской области включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечив явку представителя ФИО2, действующего на основании ордера адвоката, который заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, в которых указали следующее. ФИО1 20.12.2022 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 22.03.2023 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. На дату обращения – 20.12.2022 страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 10 месяцев 01 день, специальный стаж – 03 года 02 месяца 28 дней (при требуемом 06 лет 03 месяца), требование по величине ИПК у ФИО1 соблюдается.

Периоды работы с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в качестве машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные периоды работодателем представлены и внесены в индивидуальный лицевой счет как работа на общих основаниях без указания кода льготы особых условий. Также согласно акту документальной проверки от 06.03.2023 организация не состоит на льготном учете в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат филиала №2 ОСФР по г.Москве и Московской области, наблюдательное дело не заводилось. Кроме того, работодателем на ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 2015 по 2019 год не начислялись и не уплачивались.

Просят в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Ответчик ОООО «СтройАльянс-М» по неизвестным суду причинам в судебное заседание явку представителя не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не подавали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся истца, обеспечившего явку представителя, ответчика ООО «СтройАльянс-М».

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, определения тарифов страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения, указанные в подп.3 п.2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец, обращаясь с настоящим иском, просит обязать работодателя ООО «СтройАльян-М» внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о его занятости в периоды с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» с указанием кода особых условий труда.

Из представленной истцом трудовой книжки серии № и вкладыша в трудовую книжку № следует, что ФИО1 приказом № принят на должность машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» и приказом № уволен 29.12.2017 (записи №№34, 35) (л.д. 12 оборот). Также 09.01.2018 приказом № принят на должность машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» и приказом № уволен 31.03.2023 (записи №№ 36, 37) (л.д.12).

В соответствии с представленной ответчиком ОСФР по Смоленской области выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 14.11.1998 и ему присвоен №. В завяленные истцом периоды, он осуществлял трудовую деятельность в ООО «СтройАльянс-М». Сведения о периоде работы внесены в лицевой счет без указания коды льготы (л.д. 42-45).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 1956 года).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

В соответствии с п.п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (далее – Правила) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.

Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

Суд также принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п.15 Постановления от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из ИЛС свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Отказ истцу во включении периодов работы с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» в специальный стаж, ответчик ОСФР по Смоленской области связывает непосредственно с непредставлением работодателем сведений в отношении ФИО1 без указания кода льготы.

Как было указано выше, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту и на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена работа «машиниста копра» (код 2290000а-13783).

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста копра в период с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.03.2023.

ООО «СтройАльянс-М» представлена справка от 02.03.2023, уточняющая особый характер работы, в которой указали, что ФИО1 трудился полный рабочий день с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в ООО «СтройАльянс-М» в должности машиниста копра с 01.10.2015 (приказ от 01.10.2015 №) по 29.12.2017 и с 09.01.2018 (приказ от 09.01.2018 №) по настоящее время, согласно Списка №2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 22900000 пунктом 2290000а-13783. Страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 2015 года по 2019 год не начислялись и не уплачивались. С 01.01.2020 года по настоящее время страховые взносы по дополнительному тарифу в размере 4%, согласно проведенной спецоценке условий труда, начислены и уплачены (л.д. 54).

Ответчиком ОСФР по Смоленской области представлен акт № от 06.03.2023 документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц. Данным актом установлено, что с 01.10.2015 ФИО1 принят в должности (профессии) машиниста копра в структурное подразделение «Производственный» в ООО «СтройАльянс-М», основное место работы, полная занятость, тарифная ставка – оклад, режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов, с двумя выходными (суббота, воскресенье). 29.12.2017 по приказу от 29.12.2017 № трудовой договор расторгнут по инициативе работника. С 09.01.2018 принят в должности (профессии) машиниста копра в структурное подразделение «Производственный» в ООО «СтройАльянс-М», основное место работы, полная занятость, тарифная ставка: оклад, режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя продолжительность 40 часов, с двумя выходными (суббота и воскресенье). В данной должности работает по настоящее время.

В штатном расписании ООО «СтройАльянс-М» на период с 01.01.2015, 2016-2022 гг. в структурном подразделении «Производственный» организацией предусмотрена должность (профессия) «машинист копра». К обязанностям машиниста копра согласно должностной инструкции, утвержденной генеральным директором ООО «СтройАльянс-М» от 01.01.2015 и от 01.01.2018, относятся: управление машинами различных типов, применяемыми для забивки и погружения свай при устройстве свайных оснований, шпунтовых ограждений, причальных ограждений, подпорных стенок и других аналогичных конструкций; техническое обслуживание машин, проверка исправности систем и узлов; выявление и устранение неисправностей в работе машин и др.

Инструкцией № по охране труда для машинистов копров для забивки и погружения свай, утвержденной генеральным директором ООО «СтройАльянс-М» 11.01.2015 предусмотрено, что перед началом работ машинисты обязаны надеть спецодежду, спецобувь установленного образца, каску; получить задание на выполнение работ; уточнить последовательность выполнения свайных работ и меры по обеспечению безопасности; провести ежесменное обслуживание согласно инструкции по эксплуатации машины; передвигать машину необходимо при опущенном молоте по спланированной площадке; перед пуском в действие свайного молота машинист обязан подать звуковой сигнал.

В соответствии с представленными работодателями договорами на выполнение работ (справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ), организация ООО «СтройАльянс-М» постоянно выполняет строительные (свайные) работы.

В акте отражено, что представлена Карта № специальной оценки условий труда «машиниста копра» от 18.12.2019, где указано, что используемое оборудование: копёр 2003 года выпуска.

Из представленных документов (личной карточки (форма Т02), табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, справки, уточняющей особый характер работы от 02.03.2023) ФИО1 в период с 01.10.2015 по 29.12.2017, с 09.01.2018 по 31.12.2022 работал постоянно в должности «машиниста копра» полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели; без совмещения профессий, учебный отпуск не предоставлялся, на курсы повышение квалификации с отрывом от основной работы не направлялся, прогулом и простоев не было. Индивидуальные сведения организацией сданы за периоды: с 01.10.2015 по 29.12.2017, с 09.01.2018 по 31.12.2019 (без кода особых условий труда), с 01.01.2020 по 31.12.2022 (с указание кода особых условий труда 27-2, 2290000а-13783 и с учетом отвлечений без кода) (л..д 55-56).

В период после 31.12.2019 истец продолжал трудовую деятельность в указанной организации в той же должности, и этот период пенсионным органом включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, что указывает на то, что трудовая функция истца не изменялась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в качестве машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» соответствует позиции 2290000а-13783 «машинист копра» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 1991 года.

По вопросу занятости в период работы ФИО1 в периоды с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М», суд указывает, что ОСФР по Смоленской области, проводя проверку сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц, установила полную занятость истца в спорные периоды, что нашло свое отражение в акте № от 06.03.2023 и описано в решение выше.

Исследовав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Порядка исчисления стажа, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периодов работы с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М», которая соответствует позиции 2290000а-13783 «машинист копра».

В связи с чем, требование истца о внесении корректирующих сведений по персонифицированному учету о его занятости за спорный период с указанием кода особых условий труда также подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца к работодателю о возложении обязанности внести изменения в систему индивидуального (персонифицированного) учета истца спорный период, указав его с кодом работы в особых условиях, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, детях, а также сведений о других категориях физических лиц для открытия индивидуального лицевого счета с целью предоставления государственных и муниципальных услуг определен Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н.

С учетом изложенных норм материального права и Инструкции по порядку ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета следует, что пенсионный орган осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета. Сведения о периодах работы, заработной плате и размере уплаченных обязательных взносов в отношении застрахованных лиц представляются страхователем (работодателем). Вместе с тем в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, пенсионный орган вправе осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, пенсионный орган по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица.

Суд установив, что периоды работы истца с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М» соответствует позиции 2290000а-13783 «машинист копра» и подлежат зачету в специальный стаж, полагает, что обязанность по внесению в систему индивидуального (персонифицированного) учета сведений о характере работы, в связи с наличием спора о праве, лежит на соответствующем пенсионном органе.

Соответственно, суд признает право истца на включение спорных периодов в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в особых условиях и, возлагая на пенсионный орган обязанность назначить соответствующую пенсию, фактически обязывает последнего внести корректировку в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в особых условиях труда.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд находит требования истца к работодателю не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что отсутствуют основания для дополнительного возложения на работодателя обязанности по внесению изменений в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части спорного периода, вопрос о включении которого в выслугу лет истца разрешен в судебном порядке.

С учетом изложенного суд находит подлежащим возложению на ОСФР по Смоленской области обязанности по внесению корректировки в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе истца в особых условиях труда в периоды с 01.10.2015 по 29.12.2017 и с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М».

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Статьи 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01.01.2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

В соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включенных в специальный стаж работы истца периодов, установленных судом, подлежащими включению в специальный страж работы, специальный стаж работы истца составляет 07 лет 05 месяцев 21 день. Общий же стаж истца на дату обращения 20.12.2022 составляет 27 лет 10 месяцев 01 день, что сторонами не оспаривалось. Соответственно у истца возникло право на льготное пенсионное обеспечение по достижении возраста 58 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (части 1,2 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).

Изложенное означает, что в соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (Приказ Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35498).

Как указал истец (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии он обратился 20.12.2022, то есть по достижении возраста 59 лет.

Как было установлено судом, с учетом спорных периодов, необходимый специальный стаж имелся на дату обращения истца с заявлением 20.12.2022, право на досрочную страховую пенсию у истца возникало по достижении возраста 58 лет, то есть с 23.05.2021.

Между тем, суд учитывает, что пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, а также установленные судом дату возникновения права на установление досрочной страховой пенсии по старости, дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, суд полагает, что у заявителя возникло субъективное право на льготное пенсионное обеспечение, поэтому пенсия ему должна быть назначена с даты соответствующего обращения в пенсионный орган, то есть с 20.12.2022.

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) зачесть в специальный стаж работы ФИО1 (№), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:

- с 01.10.2015 по 29.12.2017;

- с 09.01.2018 по 31.12.2019 в должности машиниста копра в ООО «СтройАльянс-М».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (№), досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 20.12.2022.

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройАльянс-М» отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.С. Шилова