Дело №2-193/2023 (2-2985/2022)
24RS0017-01-2022-003311-13
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,
при секретаре Гавриленко К.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав.
Требования мотивировала тем, что является педагогическим работником с ДД.ММ.ГГГГ, имеет звание «Ветеран труда», стаж педагогической работы составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые обратилась в ОПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, представив необходимый пакет документов, специалист пенсионного органа указал о досрочном назначении пенсии по старости в <данные изъяты> г. ДД.ММ.ГГГГ по совету специалиста ОПФ истцом подано заявление через «Госуслуги» о назначении досрочной пенсии по старости, на которое получено решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие необходимого для назначения пенсии стажа педагогической работы. В стаж, дающий право на досрочную пенсию, пенсионным органом не были включены периоды работы в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики с нагрузкой 18 часов (1 ставка) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку и учителем математики (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»), что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. На основании изложенного, ФИО1 просила признать незаконным отказ пенсионного органа в установлении досрочной пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, о чем представила письменное заявление, в котором с учетом корректировки, произведенной правопреемником МБОУ «Гимназия № музыки и театра» - МАОУ СШК «Покровский» в части включения в педагогический стаж истца периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и повторного отказа пенсионного органа после произведенной корректировки в досрочном назначении пенсии по старости, просила возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность по назначению пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признать отказ в установлении досрочной пенсии по старости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложив обязать включить в стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом представленного уточнения поддержала, на удовлетворении иска настаивала. Дополнив, что норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы в должности учителя математики при осуществлении трудовой деятельности в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра» подтверждается записью трудовой книжке, согласно которой она (ФИО1) непрерывно работала в указанном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после назначения на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на полную ставку, часы учителя математики сократились до 9 часов (на полставки).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме с учетом представленных уточнений. Суду дополнил, что ФИО1 непрерывно осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке, отсутствие сведений о необходимом педагогическом стаже является ошибкой работодателя, за которую истец не может нести ответственность.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, настаивала на отказе в их удовлетворении. Суду пояснила, что образовательное учреждение МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский» произвело корректировку периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые были включены в педагогический стаж. Вместе с тем, остались не включенными периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 календарных дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 1 календарный день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 календарный день), поскольку не содержат сведений о выполнении истцом нормы полного рабочего времени за ставку заработной платы в должности учителя математики. На дату повторного обращения ФИО1 в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составил 26 лет 29 дней без включения спорных периодов (11 месяцев 14 дней), выработка стажа (25 лет) имела место на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на назначение пенсии истцу наступит ДД.ММ.ГГГГ. При включении спорных периодов работы продолжительностью 11 месяцев 14 дней в педагогический стаж, право истца на досрочное назначение пенсии возникает в <данные изъяты> г., а потому с учетом переходных положений пенсия ФИО1 может быть назначена с момента повторного обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
До судебного заседания представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя математики с педагогической нагрузкой 09 час. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истца на должность заместителя по учебно-воспитательной работе на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об установлении второй должности и осуществления трудовой деятельности на двух должностях по внутреннему совмещению, тем самым документы имеют противоречивые сведения, что в совокупности исключает возможность дачи оценки трудовой деятельности на нескольких должностях, осуществляемой в один и тот же период времени. Таким образом, документальное подтверждение достоверности сведений по уточнению льготного характера работы отсутствует, следовательно, правовых оснований для признания недостоверными сведений персонифицированного учета, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, у ответчика не имеется. На основании изложенного, исковые требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица МАОУ «Средняя школа «Комплекс «Покровский» - ФИО4 (директор) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
По смыслу норм, гарантированных ст. 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 19 п. 1 ст. 27).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеприведенного ФЗ).
В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» п. 1 приведенного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список №781).
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению к спорному периоду работы истца, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.
В разделе «Наименование учреждений» Списка №781 в числе учреждений указаны в том числе «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия; общеобразовательные школы-интернаты», а в разделе «Наименование должностей» этого же списка - должность учителя, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4 Правил).
В соответствии с п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), гимназия, школа-интернат, лицей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принята в школу-гимназию № учителем математики.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> (до переименования «школа-гимназия №) в Лицей №5 «Музыкальный» г. Красноярска по согласованию с руководителем.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в порядке перевода на должность учителя в МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный».
ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку истца внесена запись о переводе на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ приведенное образовательное учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №12 музыки и театра».
В дальнейшем на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ Гимназия №12 и <данные изъяты> реорганизованы путем присоединения, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в МАОУ «Образовательный комплекс «Покровский». В соответствии с приказом главного управления образования администрации <адрес> №у от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Образовательный комплекс «Покровский» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский».
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями Межрайонной ИФНС № по <адрес>, в соответствии с которыми правопреемником МБОУ Гимназия №12 является <данные изъяты> - в настоящее время МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание), о чем постановлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на основании книг приказов по учреждению за <данные изъяты> гг., штатных расписаний за <данные изъяты> гг. и тарификационных списков за <данные изъяты> гг., ФИО1 работала в указанном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя математики с нагрузкой 18 часов (1 ставка), с ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с детьми на 1 ставку и учителем математики. Полный рабочий день работа была связана с детьми; выполняла норму рабочего времени (педагогическую или учебную нагрузку), установленную за ставку.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составил 24 года 8 месяцев, не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: периоды отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 1 день, на основании п. 21 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 №5; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 месяца 23 дней, на основании пп. 5, 8 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 №5 О порядке применения списков и п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, согласно п. 4 Правил зачета периодов в стаж на соответствующих видах работ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Также не были зачтены в педагогический стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), в связи с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы в должности учителя.
По данным, представленными ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский» на запрос территориального органа ПФР, ФИО1 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя математики по 12 разряду ЕТС с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе по 13 разряду ЕТС на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ. При реорганизации МОУ Гимназия №12 в форме присоединения к <данные изъяты> личное дело ФИО1 и сведения о лицевых счетах работников в МОУ общеобразовательное учреждение Гимназии №12 «Музыки и театра» переданы не были.
Согласно уточняющей справке МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе по 13 разряду ЕТС на 1 ставку и 0,5 ставки (9 часов в неделю) учителя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе по 13 разряду ЕТС на 1 ставку и 0,5 (9 часов в неделю) ставки учителя.
Из ответа, данного МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский» ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами, переданными <данные изъяты>
Как следует из выписки ИЛС застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, приведенные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) включены в страховой стаж с указанием кода 27-ПД по ставке - 1,00.
С учетом произведенной корректировки в ИЛС застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассмотрев указанное заявление, пенсионным органом постановление решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
В стаж на соответствующих видах работ, не зачтены периоды работы истца в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы в должности учителя, исходя из ответа МАОУ «Средняя школа «Комплекс «Покровский».
Как следует из приведенного решения, стаж 25 лет выработан истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право выхода ФИО1 на досрочную пенсию с учетом переходного периода наступит с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом представленного уточнения к иску, ФИО1 просила включить спорные периоды педагогической деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ссылалась на наличие требуемого педагогического стажа (25 лет), непрерывность работы и выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы.
Возражая относительно существа заявленных требований, сторона ответчика указывала на недоказанность выполнения ФИО1 нормы полного рабочего времени за ставку заработной платы в должности учителя.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования с учетом представленных уточнений, законными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из представленной в материалы дела на запрос суда МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский» выписки из книги приказов учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МБОУ «Гимназия №12 музыки и театра» на должность учителя математики с нагрузкой 9 часов на сновании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 ставку по 13 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписок лицевых счетов ФИО1 (табельный №), представленных МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность заместителя директора с нагрузкой 1,00 ст., на должность учителя математики с нагрузкой 9 час., ДД.ММ.ГГГГ – уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с выписками лицевых счетов за период <данные изъяты> гг., ФИО1 трудоустроена в Лицее №5 Музыкальный с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики с нагрузкой 9 час., с ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по ставке 1,00; за период <данные изъяты> гг. - ФИО1 занимает должность учителя математики с нагрузкой 8 час., должность заместителя директора по ставке 1,00; за период <данные изъяты> гг. – в должности учителя математики с нагрузкой 9 час., в должности заместителя директора по ставке 1,00; за период <данные изъяты> гг. – в должности учителя математики с нагрузкой 5 час., в должности заместителя директора по ставке 1,00; за период <данные изъяты> – в должности учителя математики с нагрузкой 5 час., в должности заместителя директора по ставке 1,00; за <данные изъяты> г. – в должности учителя математики с нагрузкой 9 час., заместителя директора по ставке 1,00; за <данные изъяты> г. – в должности учителя математики с нагрузкой 9 час., заместителя директора по ставке 1,00; за <данные изъяты> г. – в должности учителя математики с нагрузкой 9 час., заместителя директора по ставке 1,00 и за <данные изъяты> – в должности заместителя директора по ставке 1,00.
Указанные выписки последовательно отражают замещение ФИО1 должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> гг., а также должности учителя математики с нагрузкой 5-9 час. (0,5 ставки).
Трудовая книжка истца также не содержит сведений о прерывании педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Гимназия №12 Музыки и театра» (ранее МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный»).
Вместе с тем выписка из ИЛС застрахованного лица содержит отметки о страховом стаже ФИО1 в МБОУ «Гимназия №12 Музыки и театра» за периоды ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по ставке 0,5, тогда как период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по ставке 0,56.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из того, что ФИО1 непрерывно работала в МБОУ «Гимназия №12 Музыки и театра» (ранее МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ одновременно в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ставку 1,00. Деятельность истца в должности учителя в МБОУ «Гимназия №12 Музыки и театра» (ранее МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный») прямо поименована Списком №781, в свою очередь должность «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» соответствует поименованной в Списке №781 должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».
Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой должности или путем внесения в основной трудовой договор по одной из должностей дополнения о выполнении другой педагогической работы в необходимом объеме.
Как следует из пояснений ФИО1, данных ею в судебном заседании, замещая должность учителя математики в МОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ была переведена в МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный» также на должность учителя математики на ставку 1,00, в дальнейшем, в связи с назначением на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на ставку 1,00, норма часов в должности учителя была сокращена.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат. Разночтения в норме рабочего времени, установленной на ставку заработной платы заместителя директора по учебно-воспитательной работе – 0,5 (0,56), содержащиеся в выписке из ИЛС в отношении ФИО1, несмотря на представленные МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский» выписки из лицевых счетов, указывающие на замещение истцом ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе - 1,00, также имеют место быть, что дает основание полагать о допущенной работодателем ошибке при отнесении периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе касающихся работы ФИО1 в должности учителя математики в МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Достаточных и убедительных доказательств издания работодателем приказа о принятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя математики не на полную ставку и выполнения ею с указанного времени до назначения на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе – ДД.ММ.ГГГГ, исключительно работы на 0,5 ставки в материалы дела не представлено. Совокупностью представленных в деле доказательств указывает о том, что ФИО1 в спорные периоды – с ДД.ММ.ГГГГ и до <данные изъяты> года - увольнения из МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный» выполняла работу как в должности учителя математики, так и в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Таким образом, ФИО1 в спорные периоды времени работала в должностях и в учреждении, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, ею выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы – 1,00 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителя математики, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместителя директора по учебно-воспитательной работе, что в соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № является основанием для зачета данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем полагает возможным признать решение Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным; возложив на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы в МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 11 месяцев 14 дней).
С учетом включения указанных периодов в страховой стаж ФИО1, право на получение досрочной пенсии по старости возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 14 дней).
Как отмечалось ранее, в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Вместе с тем, Приложением №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). Так, в случае возникновения права на получение страховой пенсии по старости в 2020 году, срок назначения страховой пенсии по старости возможен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В рассматриваемом случае, срок назначения страховой пенсии по старости ФИО1 должен быть установлен ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 24 месяца).
Однако в силу положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Учитывая, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, (ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости последней может быть назначена ранее наступления срока, предусмотренного приложениями 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, что в настоящем случае – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).
Принимая во внимание заявительный характер назначения пенсии, установленный ч. ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право на досрочное назначение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает необходимым возложить на Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>).
Возложить на Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН №) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ ОУ Лицей №5 «Музыкальный».
Возложить на Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН №) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Л.В. Терентьева
Мотивированное решение составлено 6 июня 2023 года.