ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

УИД 63RS0159-01-2023-002468-48

с.Хворостянка 1 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена немедленно, по окончании рассмотрения дела 28.11.2023.

Мотивированное постановление составлено 1.12.2023.

Судья Приволжского районного суда Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев дело № 5(2)-36/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, гражданки РФ, владеющей русским языком, в услугах переводчика не нуждающейся, работающей главой сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2023 в отношении должностного лица ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому 26.10.2023 ФИО1 умышленно не выполнила требования прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставила в прокуратуру района сведения, изложенные в представлении об устранении нарушений земельного законодательства от 25.09.2023 №07-03-2023/ПРдп289-23-244, полученному ФИО1 25.09.2023.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, в котором просила рассмотреть дело без её участия, сообщив, что согласна с постановлением.

Прокурор Хворостянского района Самарской области Маскайкин Н.В. в судебном заседании постановление поддержал в полном объеме, просил суд привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

На основании ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Хворостянского района Самарской области в адрес руководителя администрации сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области ФИО1 направлено представление об устранении нарушений земельного законодательства от 25.09.2023 №07-03-2023/ПРдп289-23-244 с требованием о необходимости в письменном виде в месячный срок представить в прокуратуру района сведения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Указанное представление (требование) получено ФИО1 25.09.2023. Однако, сведения, указанные в требовании, в прокуратуру Хворостянского района в установленный месячный срок, т.е. до 25.10.2023 ФИО1 представлены не были. Сведения по представлению от 25.09.2023 в прокуратуру района поступили 31.10.2023.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: постановление по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ от 31.10.2023, представление об устранении нарушений земельного законодательства от 25.09.2023 №07-03-2023/ПРдп289-23-244, объяснением ФИО1 от 31.10.2023, в котором она подтвердила что получила представление 25.09.2023, в установленный срок не представила сведения в прокуратуру, вину признает; ответом на представление, поступившего в прокуратуру 31.10.2023, решением собрания представителей сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области от 29.10.2020 №11/4, согласно которого ФИО1 является главой сельского поселения, т.е. ответственным должностным лицом.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Доказательств, опровергающих вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1 ( №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области), л/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г.Самара, к/с 4010281054537000006, ИНН <***>, КПП 631701001, р/с <***>, БИК 013601205, КБК 41511601051010059140.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано ФИО1, лицом, составившим административный протокол, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Разъяснить, что день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья М.Н.Макарова