РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

с участием прокурора Мосталыгиной А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-626/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Межрайонной ИФНС России № 22 о признании действия налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующим нормам НК РФ, об исключении из обработки налоговой декларации, представленной ООО «Эгида-С»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действия по обработке декларации по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года не соответствующим нормам НК РФ, об обязании исключить из обработки налоговые декларации, представленные ООО «Эгида-С» ИНН <данные изъяты> по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «Эгида - С» по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года. В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИФНС России № 22 по Самарской области в отношении ООО «Эгида-С» установлено, что ООО «Эгида -С» представлена налоговая декларация по НДС г.Самары за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года. Была установлена неуплата или неполная уплата налога на прибыль организаций за период 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, в результате умышленного занижения налогооблагаемой базы, не уплачен НДС за период за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений. ООО «Эгида-С» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>, офис 19 (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ). Собственником данного помещения является ФИО2). Руководитель/ учредитель: ФИО3 <данные изъяты> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ).

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ: за 2019 год - 0 человек, за 2020 год - 0 человек, за 2021 год - 0 человек.

Межрайонной ИФНС России №22 по Самарской области проведен осмотр адреса регистрации ООО «ЭГИДА-С» ИНН <***>, по результатам которого установлено отсутствие организации по юридическому адресу.

Руководителю ООО «ЭГИДА-С» неоднократно направлялись повестки (уведомления) о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам (уведомлениям) руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «Эгида-С» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие движения денежных средств.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019 выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 7 719 050,02 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «СТК» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2020 выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 15 899 000,01 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с контрагентами: ООО «СТК» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя), ООО «ГРАД» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2020 выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 5 846 666,67 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «САТУРН» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2021 выявлено, что налогоплательщик ООО «ЭГИДА-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 22 281 666,68 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с контрагентом ООО «КУРС» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

Также установлено, что у ООО «ЭГИДА-С» ИНН <данные изъяты>, ООО «ПСК» ИНН <данные изъяты> в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, при представлении налоговой отчетности по НДС значился IP-адрес: 85.140.5.149.

Кроме того, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Также внесена запись о недостоверности сведений в отношении руководителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Эгида-С» ИНН <***> является «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно, в налоговых декларациях по НДС за 3-4 квартал 2019, 2-3 квартал 2020, 1 квартал 2021 в общей сумме 69 327 325 руб. ООО «Эгида-С» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС № 22 по Самарской области ФИО4 в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ООО «Эгида-С», УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации, предоставленной МИФНС России № 22 по Самарской области, о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «Эгида-С».

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно ч. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИФНС России № 22 по Самарской области в отношении ООО «Эгида-С» установлено, что ООО «Эгида-С» представлена налоговая декларация по НДС г.Самары за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года. Проверкой установлена неуплата или неполная уплата налога на прибыль организаций за период 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, в результате умышленного занижения налогооблагаемой базы, не уплачен НДС за период за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений.

Из материалов дела следует, что ООО «Эгида-С» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: 443022, <адрес>, офис 19 (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ). Собственником данного помещения является ФИО2). Руководитель/ учредитель: ФИО3 ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) от ДД.ММ.ГГГГ).

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ: за 2019 год - 0 человек, за 2020 год - 0 человек, за 2021 год - 0 человек.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проведен осмотр адреса регистрации ООО «ЭГИДА-С» ИНН <данные изъяты>, по результатам которого установлено отсутствие организации по юридическому адресу.

Руководителю ООО «ЭГИДА-С» неоднократно направлялись повестки (уведомления) о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам (уведомлениям) руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «Эгида-С» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие движения денежных средств.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 7 719 050,02 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период», отражены операции с ООО «СТК» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2020 выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 15 899 000,01 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с контрагентами: ООО «СТК» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя), ООО «ГРАД» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2020, выявлено, что налогоплательщик ООО «Эгида-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 5 846 666,67 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «САТУРН» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации).

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2021 выявлено, что налогоплательщик ООО «ЭГИДА-С» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 22 281 666,68 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с контрагентом ООО «КУРС» ИНН <данные изъяты> (сведения недостоверны в отношении юридического адреса организации и руководителя/учредителя).

Также установлено, что у ООО «Эгида-С» ИНН <данные изъяты>, ООО «ПСК» ИНН <данные изъяты> в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, при представлении налоговой отчетности по НДС значился IP-адрес: 85.140.5.149.

Суд установил, что в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Также внесена запись о недостоверности сведений в отношении руководителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Эгида-С» ИНН <***> является «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно, в налоговых декларациях по НДС за 3-4 квартал 2019, 2-3 квартал 2020, 1 квартал 2021 в общей сумме 69 327 325 руб. ООО «Эгида-С» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ отДД.ММ.ГГГГ №-№, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «Эгида-С» по НДС за 3-4 квартал 2019 года, 2-3 квартал 2020 года, а также за 1 квартал 2021 года.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области к Межрайонной ИФНС России № 22 о признании действия налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующим нормам НК РФ, об исключении из обработки налоговой декларации, представленной ООО «Эгида-С» удовлетворить.

Признать действия налогового органа по обработке спорной декларации не соответствующими нормам НК РФ в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данной декларации требований законодательства.

Обязать МИФНС России № по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 3 и 4 кварталы 2019 года, за 2 и 3 кварталы 2020 года, за 1 квартал 2021 года в отношении ООО «Эгида-С» ИНН <***>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: 443022, <адрес>, офис 19.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023 года.

Судья Е.И. Селезнева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: