№12-326/2023

(43MS0077-01-2023-002084-32)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

при секретаре Меньшиковой А.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Богомолова Н.Е.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по протесту и.о. прокурора Первомайского района г. Кирова Ковязина М.С. на постановление мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г. Кирова от 29.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

29.03.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г. Кирова ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 80 часов.

На указанное постановление и.о. прокурором Первомайского района г. Кирова КовязинымМ.С. в суд подан протест с уточнением, в котором он указывает, что прокуратурой района по результатам проведения проверочных мероприятий соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №68 Первомайского района г. Кирова от 29.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, период неуплаты алиментов составил с 01.04.2021 по 28.03.2023, т.е. событие правонарушения возникло с 30.05.2023.

Исходя из положений п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, возникло ранее, в связи с чем постановление подлежит изменению в части сокращения периода правонарушения.

Просит постановление мирового судьи от 29.03.2023 изменить.

Одновременно прокурор ходатайствует о восстановлении срока обжалования данного постановления. В обосновании указывает, что обстоятельства, указанные в протесте, стали известны по результатам изучения материалов исполнительного производства в рамках проверки, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении и при вынесении самого постановления прокуратура участия не принимала, и, как следствие, подача протеста на незаконное постановление, не могла быть осуществлена в сроки, установленные законом для обжалования.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Нормами КоАП РФ не предусмотрен исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При обстоятельствах, изложенных прокурором в ходатайстве, срок апелляционного обжалования данного постановления подлежит восстановлению, а протест – рассмотрению по существу.

В судебном заседании прокурор доводы поданного протеста и уточнения к нему поддержал по изложенным в нем основаниям, уточнил, что вместе с изменением периода инкриминированного ФИО1 правонарушения подлежит изменению в сторону снижения и размер алиментов, неуплата которых ему была вменена. В подтверждение данного довода прокурор представил постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам за период с 01.04.2021 по 31.12.2022.

ФИО1 с доводами протеста согласился.

Заслушав мнения сторон, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, в том числе, время и место совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно материалам дела об административном правонарушении и обжалуемого постановления, ФИО1, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения суда, в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, не платил средства на содержание своих двух несовершеннолетних сыновей. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

08.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г.Кирова УФССП по Кировской области на основании судебного приказа {Номер} от 05.06.2019 в отношении ФИО8 возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 в пользу ФИО7 в размере 1/3 части заработной платы и иных доходов, начиная с 04.06.2019 до совершеннолетия детей.

О возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 уведомлен надлежащим образом.

В период с 01.04.2021 по 28.03.2023 ФИО1, проживая по адресу: г. Киров, {Адрес}, зная о решении суда о взыскании алиментов, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачивал, алиментные обязательства ничем не компенсировал, материальной помощи на содержание несовершеннолетних детей не оказывал, существующую задолженность по алиментам не погасил.

Согласно постановлению от 29.03.2023, задолженность ФИО1 по алиментам за период с 01.04.2021 по 28.03.2023 составляет 697 841 рубль 40 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судье постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 инкриминируется неуплата алиментов за следующий период:

- с 01.04.2021 по 30.04.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.05.2021 по 30.06.2021 и далее с 01.07.2021 по 28.03.2023;

- с 01.05.2021 по 31.05.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.06.2021 по 31.07.2021 и далее с 01.08.2021 по 28.03.2023;

- с 01.06.2021 по 30.06.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.07.2021 по 31.08.2021 и далее с 01.09.2021 по 28.03.2023;

- с 01.07.2021 по 31.07.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.08.2021 по 30.09.2021 и далее с 01.10.2021 по 28.03.2023;

- с 01.08.2021 по 31.08.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 и далее с 01.11.2021 по 28.03.2023;

- с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.10.2021 по 30.11.2021 и далее с 01.12.2021 по 28.03.2023;

- с 01.10.2021 по 31.10.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 и далее с 01.01.2022 по 28.03.2023;

- с 01.11.2021 по 30.11.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.12.2021 по 31.01.2022 и далее с 01.02.2022 по 28.03.2023;

- с 01.12.2021 по 31.12.2021 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 и далее с 01.03.2022 по 28.03.2023;

- с 01.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 и далее с 01.04.2022 по 28.03.2023;

- с 01.02.2022 по 28.02.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 и далее с 01.05.2022 по 28.03.2023;

- с 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.04.2022 по 31.05.2022 и далее с 01.06.2022 по 28.03.2023;

- с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.05.2022 по 30.06.2022 и далее в период с 01.07.2022 по 28.03.2023;

- с 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумме 29 194,44 рубля не уплачивал в период с 01.06.2022 по 31.07.2022 и далее в период с 01.08.2022 по 28.03.2023;

- с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 и далее в период с 01.09.2022 по 28.03.2023;

- с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 29 194,44 рубля не уплачивал в период с 01.08.2022 по 30.09.2022 и далее с 01.10.2022 по 28.03.2023;

- с 01.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.09.2022 по 31.10.2022 и далее с 01.11.2022 по 28.03.2023;

- с 01.09.2022 по 30.09.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.10.2022 по 30.11.2022 и далее с 01.12.2022 по 28.03.2023;

- с 01.10.2022 по 31.10.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.11.2022 по 31.12.2022 и далее в период с 01.01.2023 по 28.03.2023;

- с 01.11.2022 по 30.11.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.12.2022 по 31.01.2023 и далее с 01.02.2023 по 28.03.2023;

- с 01.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 29 194,44 рубля не выплачивал в период с 01.01.2023 по 28.02.2023 и далее с 01.03.2023 по 28.03.2023.

Общая задолженность по алиментным обязательствам за период времени с 01.04.2021 по 28.03.2023, согласно постановлению от 29.03.2023, составляет 697841 рубль 40 копеек.

Однако, судом первой инстанции не учтено, что при определении суммы неуплаты ФИО1 алиментов с 01.04.2021 по 31.12.2023, т.е. за 21 месяц, в сумму задолженности судебным приставом-исполнителем также включены суммы, подлежащие уплате за январь, февраль и часть – до даты составления протокола об административном правонарушении – марта 2023 года.

Таким образом, протест с уточнением подлежат удовлетворению, а постановление мирового судьи – изменению, т.к. это не ухудшает положение ФИО1

С учетом того, что ФИО1 наказание в виде обязательных работ отбыл, оснований для изменения постановления в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора с уточнением – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г. Кирова от 29.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, – изменить.

Считать, что ФИО1 не уплатил алименты в размере 29 194,44 рубля, ежемесячно, в следующие периоды:

- с 01.04.2021 по 30.04.2021 – в период с 01.05.2021 по 30.06.2021 и далее с 01.07.2021;

- с 01.05.2021 по 31.05.2021 – в период с 01.06.2021 по 31.07.2021 и далее с 01.08.2021;

- с 01.06.2021 по 30.06.2021 – в период с 01.07.2021 по 31.08.2021 и далее с 01.09.2021;

- с 01.07.2021 по 31.07.2021 – в период с 01.08.2021 по 30.09.2021 и далее с 01.10.2021;

- с 01.08.2021 по 31.08.2021 – в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 и далее с 01.11.2021;

- с 01.09.2021 по 30.09.2021 – в период с 01.10.2021 по 30.11.2021 и далее с 01.12.2021;

- с 01.10.2021 по 31.10.2021 – в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 и далее с 01.01.2022;

- с 01.11.2021 по 30.11.2021 – в период с 01.12.2021 по 31.01.2022 и далее с 01.02.2022;

- с 01.12.2021 по 31.12.2021 – в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 и далее с 01.03.2022;

- с 01.01.2022 по 31.01.2022 – в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 и далее с 01.04.2022;

- с 01.02.2022 по 28.02.2022 – в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 и далее с 01.05.2022;

- с 01.03.2022 по 31.03.2022 – в период с 01.04.2022 по 31.05.2022 и далее с 01.06.2022;

- с 01.04.2022 по 30.04.2022 – в период с 01.05.2022 по 30.06.2022 и далее – с 01.07.2022;

- с 01.05.2022 по 31.05.2022 – в период с 01.06.2022 по 31.07.2022 и далее – с 01.08.2022;

- с 01.06.2022 по 30.06.2022 – в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 и далее – в период с 01.09.2022;

- с 01.07.2022 по 31.07.2022 – в период с 01.08.2022 по 30.09.2022 и далее с 01.10.2022;

- с 01.08.2022 по 31.08.2022 – в период с 01.09.2022 по 31.10.2022 и далее с 01.11.2022;

- с 01.09.2022 по 30.09.2022 – в период с 01.10.2022 по 30.11.2022 и далее с 01.12.2022;

- с 01.10.2022 по 31.10.2022 – в период с 01.11.2022 по 31.12.2022 и далее – в период с 01.01.2023;

- с 01.11.2022 по 30.11.2022 – в период с 01.12.2022 по 31.01.2023 и далее с 01.02.2023;

- с 01.12.2022 по 31.12.2022 – в период с 01.01.2023 по 28.02.2023 и далее с 01.03.2023.

Общая задолженность по алиментным обязательствам за период с 01.04.2021 по 31.12.2022 составляет 613 083 рубля 24 копейки.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Т.Ф. Юсупов