Дело № 2-277/2022 г. УИД 69RS0033-01-2022-000428-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 26 декабря 2022 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Гонтаревой И.В.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Пилипенко Д.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 установить ограждение незавершенного строительством жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Торопецкого района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности установить ограждение и ограничить свободный доступ к нежилому зданию.

Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Торопецкого района проведена проверка по факту не обеспечения требований безопасности собственниками строения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадь 123 кв.м.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что по вышеуказанному адресу находится нежилое заброшенное здание, в котором отсутствуют окна, двери и крыша.

В настоящее время территория, прилегающая к зданию, заросла кустарником и деревьями, не ограждена, в связи с чем, у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеется свободный доступ к зданию и в само здание.

Согласно выписке из ЕГРН с кадастровым номером № нежилое строение принадлежат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/3, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/3, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность 1/3.

Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, что может привести к необратимым чрезвычайным последствиям, является опасной зоной, где нахождение людей, в том числе детей является недопустимым.

В связи с отсутствием ограждения нежилого заброшенного здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадь 123 кв.м. нарушаются требования безопасности неограниченного круга лиц.

Наличие свободного доступа в данное здание не исключает совершение в них правонарушений и преступлений, в том числе террористических актов, возможно возникновение пожара, что представляет угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из характера заявленных требований, представляется, что установление ограждения здания и ограничение свободного доступа к объекту возможно в течение 3 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

На основании изложенного, прокурор просит обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение 3 месяцев срок со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадь 123 кв.м. с целью ограничения в него свободного доступа.

В судебном заседании помощник прокурора Торопецкого района Тверской области Пилипенко Д.Н. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица – администрации Торопецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, администрация не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда на строительстве», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 №80, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены в соответствии с требованиями, установленными этой статьей.

Согласно п. 6.2.2. производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относится предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относится в том числе организация и осуществление профилактики пожаров.

В соответствии с п.п. 7, 12, 13 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Судом установлено, что прокуратурой Торопецкого района проведена проверка по факту не обеспечения требований безопасности собственниками строения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что по вышеуказанному адресу расположено нежилое заброшенное здание, в котором отсутствуют окна, двери и крыша. Территория, прилегающая к зданию, заросла кустарником и деревьями, не ограждена. У посторонних лиц имеется свободный доступ к зданию и в само здание.

Согласно выписки из ЕГРН незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером № принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность в праве 1/3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения общая долевая собственность в праве 1/3, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общая долевая собственность в праве 1/3.

В настоящее время незавершенный строительством объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, что может привести к необратимым последствиям, является опасной зоной, где нахождение людей, в том числе детей, является недопустимым. В связи с отсутствием ограждения нежилого заброшенного здания нарушаются требования безопасности неограниченного круга лиц.

Игнорирование ответчиками вышеуказанных требований федерального законодательства, регламентирующего требования безопасности, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данный факт подтверждается Актом прокурорской проверки от 26 октября 2022 года с фотографиями незавершенного строительством объекта недвижимости, находящегося в заброшенном состоянии.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ч.3 ст.196 ГПК РФ, считает исковые требования прокурора района об обязании собственников нежилого здания ФИО1, ФИО2, ФИО3 принять меры по ограждению нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадь 123 кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиками решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, как это просит прокурор, полагая, что данный срок является разумным и достаточным для его исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Торопецкого района Тверской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязанность установить ограждение здания -незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 123 кв.м. с целью ограничения к нему свободного доступа, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 января 2023 года.

Председательствующий И.В. Крон