№ 5-11/2023
УИД: 04RS0004-01-2023-000262-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 марта 2023 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с.<адрес>, гражданки Российской Федерации, не замужней, пенсионера, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 30 декабря 2022 года около 17 часов 40 минут ФИО1 ФИО8 в помещении своего дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществила продажу ФИО2 ФИО9 спиртосодержащей продукции в количестве 200 мл по цене 150 рублей, не состоя при этом в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), что не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО1 ФИО10 представитель ОМВД России по Селенгинскому району, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В письменном заявлении ФИО1 ФИО11 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные производители. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ФИО12. 30.12.2022 около 17 час. 40 мин., будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции (одной бутылки спиртосодержащей продукции объемом 200 мл с содержанием этилового спирта 94,7%об) ФИО2 ФИО13 по цене 200 руб., действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в вышеприведенной норме. При этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 21.01.2023; рапортом О/У НЭБИЛК О МВД по Селенгинскому району от 30.12.2022; актами изъятия от 30.12.2022; объяснением ФИО2 ФИО14. от 30.12.2022, из которого следует, что 30 декабря 2022 года он за 150 рублей приобрел 0,2 л. спиртосодержищей жидкости у ФИО1 ФИО15 по адресу: <адрес>; объяснениями ФИО1 ФИО16. данными ею 30.12.2022, а также при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что 30 декабря 2022 года находилась дома по указанному адресу, около 17 часов 40 минут продала спирт объемом 0,2 л., за 150 руб. неизвестному мужчине в связи с нехваткой пенсии на покупку продуктов, с нарушением согласна, вину признает; заключением эксперта ЭКЦ МВД по Республике Бурятия № 1/26 от 10.01.2023, согласно которому представленные на исследование жидкости в бутылке крепостью 94,7%об, и пластиковой канистре крепостью 95,0%об являются спиртосодержащими жидкостями, в представленных жидкостях в качестве основных микроэлементов присутствует метанол. Жидкости не содержат в своем составе денатуририующих добавок керосин или бензин, битрекс, кротоновый альдегид.
Таким образом, факт совершения ФИО1 ФИО17 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при установленных судом обстоятельствах подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 ФИО18 судом квалифицируются по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения ФИО1 ФИО19 от ответственности не имеется.
Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена мера административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание - признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и тяжелое материальное положение ФИО1 ФИО20., суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб.
Стеклянную бутылку, объемом 0,2 л., со спиртосодержащей жидкостью – спиртом, крепостью 94,7%об, и пластиковую канистру со спиртосодержащей жидкостью – спиртом крепостью 95,0%об, изъятые у ФИО1 ФИО21., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Селенгинскому району, надлежит уничтожить.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ФИО22 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1 ФИО23 положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которого содержит наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия.
Вещественные доказательства: стеклянную бутылку, объемом 0,2 л., со спиртосодержащей жидкостью, пластиковую канистру со спиртосодержащей жидкостью, изъятые у ФИО1 ФИО24 хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД РФ по Селенгинскому району, уничтожить по вступлении настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Бурятия со дня получения.
Судья А.Ю. Семенова