Решение по делу № 2-3894/2022 от 27.02.2023

Дело № 2-447/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных исковых требований просит

Признать незаконным и отменить решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 07.08.2020 года № №

Включить ФИО3 в льготный стаж периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ответчика назначить льготную пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует следующим.

04.02.2020 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 07.08.2020 года ответчик доказал в установлении пенсии. В льготный стаж итсца ответик не включил периоды: с 14.01.1982 года по 15.06.1987 года, с 02.12.1988 года по 01.09.1991 года, с 02.09.1991 года по 09.01.1992 года. Считате указанное решение не законным.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Симферополя от 27.02.2023 года Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Фонда Российской Федерации по Республике Крым заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Из материалов дела следует, что 04.02.2020 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК № от 07.08.2020 года отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в расчет общего стажа, так как характер льготной работы документально не подтвержден.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из общего стажа, в том числе из льготного стаж в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, имеются исправления не заверенные должным образом, справка, подтверждающая период работы не предоставлена, нет подтверждений льготного характера работы.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из расчета общего стажа, в том числе льготного стажа, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не указан номер приказа и дата на основании которого были внесены записи., нет подтверждения льготного характера работы.

Ответчиком сделан вывод о том, что по представленным документам льготный стаж работы истца по Списку № составил- 1 год 5 месяцев 15 дней общий стаж работы-15 лет 9 месяцев.

<данные изъяты>

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений:промышленных энергетических. Гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименованы рабочие: фрезеровщики камня, шлифовальщики и полировщики камня.

Согласно Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий. Сооружений и других объектов», поименованы рабочие: фрезеровщики камня, в том числе, занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) код подраздела 2290000а-19483, шлифовщики-полировщики изделий из камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятия монументальной скульптуры код подраздела 2290000а-19660.

Согласно записи № 8 трудовой книжки, истец принят членом кооператива «Стелла» полировщиком-шлифовальщиком 4 разряда изделий по камню.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Совмином СССР и ВЦСПС 06.09.1973 принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

29.07.1993 Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № 58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Судом установлено, что периоды работы отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Таким образом, поскольку запись в трудовой книжке № 8 соответствует наименованию работы с кодом подраздела 2290000а-19660, требования в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части требований, истцом не представлено документов, подтверждающих особый характер работы, а записи в трудовой книжке не подтверждают работу шлифовщика-полировщика изделий из камня, фрезеровщика камня, шлифовальщика и полировщика камня.

Согласно представленному ответчиком предварительному расчету, в результате предварительного расчета стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 за спорные периоды, указанные в исковом заявлении, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом учтенного 01 год 5 месяцев 15 дней, составит 09 лет 11 месяцев 25 дней. Суммарный стаж работы истца составит 18 лет 10 месяцев 08 дней. Право на назначение досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ФИО3 отсутствует, поскольку нет требуемого 25 летнего общего страхового стажа.

Учитывая, изложенное, исковые требования подлежал удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 07.08.2020 года №, в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года.