РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июля 2022 года г.Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-833/2022 по исковому заявлению Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации к ИП ФИО1 об обязании провести очистку лесосеки,
установил:
Самарский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании провести очистку лесосеки №. В обосновании исковых требований указал, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проанализирована работа ИП ФИО1 ИНН № по исполнению требований лесного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ИП ФИО1 заключён договор купли-продажи лесных насаждений № (далее - Договор №), в соответствии с которым лесопользователем проведены мероприятия по заготовке древесины.
Согласно ч.11 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст. 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. «з», «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии ч.3 ст.60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.35 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
Кроме того, на основании п. 8, пп. «ж» п. 15 Договора № покупатель обязан осуществлять работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с технологическими картами.
Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ИП ФИО1, на этапе заключительных лесосечных работ проводится измельчение и разбрасывание порубочных остатков по площади одновременно с заготовкой. Срок окончания вывозки древесины - ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из акта осмотра лесосеки, составленного ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Красноярского лесничества ГКУ СО «Самарские лесничества» ФИО4, следует, что при осмотре лесосеки №, расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, выявлено нарушение законодательства - не произведена одновременно с заготовкой древесины очистка лесосеки от порубочных остатков (площадь 5 га).
Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования лесного законодательства, в том числе законодательства о пожарной безопасности в лесах.
Интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованы интересами сохранения лесов — сохранением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечением многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации). Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).
Способы защиты прав определены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
Истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: , ИНН №) провести очистку лесосеки № (площадь 5 га), расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, от порубочных остатков методом измельчения и разбрасывания порубочных остатков по площади.
В судебном заседании заместитель Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО5 просил обязать ФИО1 провести очистку лесосеки № (площадь 5 га), расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, от порубочных остатков методом измельчения и разбрасывания порубочных остатков по площади.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство, что не может явиться в судебное заседание, все нарушения устранены, в Министерство лесного хозяйства направлен запрос на повторное проведение осмотра делянки.
Третье лицо – представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело без их участия, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Согласно ч. 11 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. «з», «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
В судебном заседании установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проанализирована работа индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: , ИНН №) по исполнению требований лесного законодательства.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ИП ФИО1 заключён договор купли-продажи лесных насаждений № (далее - Договор №), в соответствии с которым лесопользователем проведены мероприятия по заготовке древесины.
На основании п.8, пп.«ж» п.15 Договора № покупатель обязан осуществлять работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с технологическими картами.
Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ИП ФИО1, на этапе заключительных лесосечных работ проводится измельчение и разбрасывание порубочных остатков по площади одновременно с заготовкой. Срок окончания вывозки древесины - ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из акта осмотра лесосеки, составленного ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Красноярского лесничества ГКУ СО «Самарские лесничества» ФИО4, следует, что при осмотре лесосеки №, расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, выявлено нарушение законодательства - не произведена одновременно с заготовкой древесины очистка лесосеки от порубочных остатков (площадь 5 га).
Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования лесного законодательства, в том числе законодательства о пожарной безопасности в лесах, доказательств обратного суду со стороны ответчика не представлено, в материалах дела отсутствуют доказательства очистки лесосеки от порубочных остатков (площадь 5 га), отсутствуют акты осмотра, фототаблицы.
Интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованы интересами сохранения лесов — сохранением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечением многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации). Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).
При указанных обстоятельствах, суд признает заявленные прокурором требования об обязании ИП ФИО1 провести очистку лесосеки № (площадь 5 га), расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, от порубочных остатков методом измельчения и разбрасывания порубочных остатков по площади обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации к ИП ФИО1 об обязании провести очистку лесосеки удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: , ИНН №) провести очистку лесосеки № (площадь 5 га), расположенной в квартале №, лесотаксационном выделе № Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества Самарской области, от порубочных остатков методом измельчения и разбрасывания порубочных остатков по площади.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022 года.
Судья В.В. Борисова