Решение по делу № 2-2109/2023 от 03.04.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-2109/2023

УИД 32RS0027-01-2022-007163-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 г. г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Рождественской И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Яшиной Н.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 27 сентября 2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №368466/22 от 3 октября 2022 г. отказано в назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не включен в специальный стаж следующий период: с <дата> по <дата> (03 года 02 мес. 14 дней) – работа по профессии машинист тепловоза в Христофоровском цеху Сахоблпредприятие «Вторчермет», так как не представлена справка, уточняющая особый характер работы. В базе УПФР г.Южно-Сахалинска Сахалинской области указанная организация не зарегистрирована. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 27 сентября 2022 г. составил 04 года 09 мес. 22 дня.

Не согласившись с данным решением, истец с учетом уточненных исковых требований просит суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> – работа по профессии машинист тепловоза в Христофоровском цеху Сахоблпредприятие «Вторчермет».

В судебном заседании представитель истца – адвокат Яшина Н.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала на отсутствие оснований для включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», спорного периода работы истца, поскольку не представлена справка, уточняющая особый характер работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ № 400, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом ХХХ, подразделом 1 «Транспорт» предусмотрена профессия «Машинисты и их помощники: тепловозов, электровозов».

Судом установлено, что ФИО1, <дата> рождения, 27 сентября 2022 г. обратился в ГУ – ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №368466/22 от 3 октября 2022 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен следующий период: с <дата> по <дата> (03 года 02 мес. 14 дней) – работа по профессии машинист тепловоза в Христофоровском цеху Сахоблпредприятие «Вторчермет», так как не представлена справка, уточняющая особый характер работы. В базе УПФР г.Южно-Сахалинска Сахалинской области указанная организация не зарегистрирована. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 27 сентября 2022 г. составил 04 года 09 мес. 22 дня.

Проверяя обоснованность заявленных требований относительно включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с <дата> по <дата> по профессии машинист тепловоза в Христофоровском цеху Сахоблпредприятие «Вторчермет», суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца ФИО1 серии №... следует, что ФИО1 <дата> принят на работу на должность машиниста тепловоза в Христофоровский цех Сахоблпредприятие «Вторчермет»; уволен <дата>

Установлено, что данное предприятие ликвидировано, в связи с чем, предоставить справку, уточняющую особый характер работы, не представляется возможным.

Согласно справке ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» №4394 от 20 октября 2022 г., документы по личному составу Сахалинского областного предприятия «Вторчермет» на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

Справкой МКУ «Архив Ногликского района» Сахалинской области №477 от 31 октября 2022 г. подтверждается, что документы на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы истца, имевший место до 1992 г., подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж, бесспорного включения пенсионным органом 04 года 09 мес. 22 дня, стаж работы истца по Списку №2 по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – 27 сентября 2022 г. составил 06 лет 06 мес. 05 дней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в специальный стаж работы ФИО1, <дата> рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с <дата> по <дата> – работа по профессии машинист тепловоза в Христофоровском цеху Сахоблпредприятие «Вторчермет».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Петрачкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 г.