Дело № 2-3804/2023

73RS0001-01-2023-003832-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО7, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мелекесского района Ульяновской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда, в обоснование указав следующее.

Прокуратурой Мелекесского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены основания для прокурорского вмешательства.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве.

В соответствии с ПРП от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро № – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России, у ФИО1 имеются медицинские показания к обеспечению транспортным средством (автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги). В связи с отсутствием в указанной ПРП уточняющей информации о медицинских показаниях к управлению транспортными средствами экспертным составом № ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России взамен ПРП от ДД.ММ.ГГГГ выдана ПРП от ДД.ММ.ГГГГ №.№, в которой указано, что у ФИО1 имеются медицинские показания к обеспечению транспортным средством (автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области направлялось заявление об обеспечении его транспортным средством (автомобилем необходимой модификации).

Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указанным транспортным средством не обеспечен. В истекшем периоде 2023 года ФИО1 необходимое транспортное средство не приобретал. в связи с чем за компенсацией не обращался.

ФИО1 длительное время испытывает нравственные страдания и переживания за свое здоровье в связи с необеспечением необходимым транспортным средством. Необеспечение его указанным транспортным средством отразилось на качестве жизни.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ №.№; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокуратуры Мелекесского района Ульяновской области не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание не явился.

Представители ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ на основании программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний № ДД.ММ.ГГГГ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в Отделение подано заявление об обеспечении транспортным средством. Вместе с заявлением предоставлено медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в ПРП № ДД.ММ.ГГГГ/2023 и медицинском заключении № отсутствовали необходимые отметки о наличии у ФИО1 медицинских показаний к управлению транспортными средствами, предусмотренные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отсутствия нижней конечности или стопы, Отделение уведомило ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ, что в вышеуказанные документы необходимо внести недостающие сведения. Одновременно Отделение также уведомило пострадавшего, что транспортным средством необходимой модификации он будет обеспечен после предоставления надлежащим образом оформленных документов и проведения процедуры закупок. Кроме того, с целью урегулирования вышеуказанного вопроса Отделение направило ДД.ММ.ГГГГ соответствующие запросы в Главное бюро МСЭ по Ульяновской области и поликлинику для взрослых № КБ № филиал № ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА, выдавшую медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Клиническая больница № филиал № ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России сообщило, что медицинское заключение №, выданное ФИО1, было оформлено в нарушение Порядка №н, а именно в строке 5.2, где было подчеркнуто слово «отсутствие» по всем позициям: медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, медицинские показания к управления транспортным средством, медицинские ограничения к управлению транспортным средством. данная ошибка исправлена и в строке 5.2 подчеркнуто «отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; наличие медицинских показаний к управлению транспортным средством». На основании поступившей из учреждения МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ПРП от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства, ФИО1 определена нуждаемость в транспортном средстве – автомобиле с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией. В целях определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта ОСФР по Ульяновской области размещены запросы о предоставлении ценовой информации на поставку в 2023 году лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, транспортных средств (автомобилей необходимой модификации) с автоматической трансмиссией. Однако на указанные ценовые запросы от потенциальных поставщиков не поступило коммерческих предложений. Производство специальных транспортных средств с адаптированными органами управления с автоматической трансмиссией на территории Российской Федерации приостановлено, поскольку российские производители автомобилей, оборудованных автоматической трансмиссией, не имеют одобрения типа транспортного средства на автомобили с адаптированными органами управления. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ АО «АВТОВАЗ» планирует вернуть на производственные линии автомобиль с автоматической трансмиссией в 2024 году. Вышеизложенное свидетельствует о принятии Отделением всех зависящих от него мер, направленных на проведение закупки транспортного средства. Однако по независящим от Отделения причинам провести закупку и, как следствие, обеспечить ФИО1 до настоящего времени не представилось возможным. Требование о компенсации морального вреда считают незаконным, поскольку в данном случае не представлено доказательств того, что в результате действия отделения инвалид был лишен права на обеспечение ТСР, и реализация его права была возможна исключительно путем предоставления ему ответчиком технических средств реабилитации в натуре. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области Минтруда России» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, в отзыве просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, дело освидетельствования в МСЭ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является <данные изъяты>, инвалидность установлена бессрочно.

Для проведения реабилитационных мероприятий ФИО1 разработана программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.№ от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.102.Э.73/2023 (выдана взамен ПРП № ДД.ММ.ГГГГ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ) с рекомендациями по медицинской, социальной реабилитации, а также определением нуждаемости техническими средствами реабилитации, в том числе: автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией. Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление на обеспечение ФИО1 транспортным средством зарегистрировано в информационной базе ответчика ДД.ММ.ГГГГ (по ранее разработанной ПРП № ДД.ММ.ГГГГ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной взамен ПРП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 до настоящего времени указанным транспортным средством не обеспечен.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограничение способности к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определение порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется:

1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) в виде страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на:

медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному, осуществляемую на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

проезд застрахованного и проезд сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, для получения медицинской помощи непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, включая медицинскую реабилитацию, для санаторно-курортного лечения в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), получения транспортного средства, для заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации, а также по направлению страховщика для проведения освидетельствования (переосвидетельствования) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы и проведения экспертизы связи заболевания с профессией учреждением, осуществляющим такую экспертизу;

санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях), включая оплату медицинской помощи, осуществляемой в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах, а также проживание и питание застрахованного, проживание и питание сопровождающего его лица в случае, если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно;

изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;

обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;

обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, за исключением оплаты расходов на медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации.

Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 установлены условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - застрахованное лицо), являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховой случай).

Подпунктом «в» пункта 33 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 г. № 286 оплате подлежат расходы на обеспечение застрахованного лица транспортным средством при наличии у него медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению.

Согласно п. 36 «Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 № 286, оплата расходов на обеспечение застрахованного лица транспортным средством осуществляется страховщиком с учетом затрат на транспортировку, хранение и предпродажную подготовку в порядке и на условиях, установленных в Российской Федерации для бесплатного или льготного обеспечения инвалидов. В соответствии с п. 37 Положения при обеспечении застрахованного лица транспортным средством заключается договор между страховщиком, производителем (поставщиком) транспортного средства и застрахованным лицом о приобретении застрахованным лицом транспортного средства и оплате его стоимости страховщиком. Отбор производителей (поставщиков) транспортных средств осуществляется страховщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В случае самостоятельного приобретения застрахованным лицом транспортного средства страховщик возмещает ему понесенные расходы (компенсация) в размере фактической стоимости приобретенного транспортного средства, но не выше стоимости транспортного средства, которое должно было быть предоставлено застрахованному лицу, не позднее 5 рабочих дней с даты принятия в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Положения, решения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица. Размер компенсации определяется страховщиком на основании последнего по времени заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного контракта на закупку транспортного средства, обязательства по которому на дату подачи застрахованным лицом заявления о возмещении расходов по приобретению транспортного средства исполнены сторонами контракта в полном объеме.

Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве является Фонд социального страхования Российской Федерации (абзац восьмой статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

В настоящее время указанные полномочия в сфере оказания социальной помощи в Ульяновской области переданы ОСФР по Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 4 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 286, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица производится страховщиком за счет средств, предусмотренных на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пункту 5 Положения, решение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица, за исключением оплаты расходов на медицинскую помощь застрахованному лицу, принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленной застрахованному лицу бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме (далее - программа реабилитации пострадавшего).

Указанное решение принимается страховщиком в течение 10 дней с даты поступления заявления застрахованного лица (его доверенного лица) со всеми необходимыми документами (их заверенными копиями), определяемыми страховщиком для каждого страхового случая.

При этом оплата дополнительных расходов на обеспечение транспортными средствами производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в указанном виде обеспечения.

Как уже отмечалось, ФИО1 была оформлена вышеуказанная программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП) №.№ от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.№ (выдана взамен ПРП № ДД.ММ.ГГГГ/2023 от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит обеспечению, в том числе: автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией. Однако по сведениям ОСФР по Ульяновской области ФИО1 не обеспечен данным транспортным средством, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора, действующего в интересах нуждающегося в данном транспортном средстве инвалида.

Нуждаемость ФИО1 в результате несчастного случая на производстве в таком виде социального обеспечения (транспортным средством) и его право на данный вид помощи установлена и подтверждена материалами дела, в связи с чем право истца на меры социальной помощи, предусмотренные нормами действующего законодательства, не могут быть поставлены в зависимость от наличия либо отсутствия одобрения данного типа транспортного средства производителями. Факт произошедшего с истцом несчастного случая на производстве и наступившие в результате него последствия, сторонами по делу не оспаривается.

В отношении требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» по их применению следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При рассмотрении дела по существу, суд принимает во внимание, что предусмотренная законом процедура предоставления социальной помощи отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате действий ответчика ФИО1 был лишен мер социальной защиты в виде обеспечения необходимым ему транспортным средством.

Проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации им своих прав, в том числе, на получение мер социальной помощи, необходимых для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, следует взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в счет компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст истца, инвалидность истца, необходимость в транспортном средстве, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб., так как данный размер компенсации отвечает требованиям разумности, соответствует степени и длительности физических и нравственных страданий истца, а также целевому назначению данной компенсационной выплаты.

Таким образом, исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО8, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обеспечить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автомобилем с адаптированными органами управления без участия левой ноги с автоматической трансмиссией, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 05.09.2023.