Дело №2а-1372/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гужова В.В.,
при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ставропольского края» об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Ставропольского края» об оспаривании решения призывной комиссии.
В обоснование административного иска указал, что незаконным решением призывной комиссии военного комиссариата СК был признан годным к службе в ВС РФ, однако призывной комиссией военного комиссариата Изобильненского района он был признан ограниченно годным к службе в ВС РФ («В»).
По мнению истца, призывной комиссией военного комиссариата СК не были учтены следующие обстоятельства, что он страдает «Невротическим расстройством личности» и состоит на учете в психоневрологическом диспансере и данное заболевание подпадает под статью 17 (В) расписания болезней Положение №).
Такое заболевание является основанием для признания лица ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), освобождения от исполнения воинской обязанности на основании п. 4 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
По направлению на дополнительное обследование, призывной комиссии военного комиссариата по Изобильному району Ставропольского края, было подтверждено данное заболевание: «Невротическое расстройство личности» и поставлена категория «В» ограниченно годен к военной службе по статье 17 (Б) расписания болезней призывников.
Призывная комиссия Ставропольского края вынесла категорию «Б-4»годен к военной службе по статье 17(Г) расписания болезней призывников.
Данная статья 17(Г) расписания болезней призывников, предусматривает легкие и кратковременные проявления болезни, закончившиеся выздоровлением.
Поставленный диагноз: Невротическое расстройство личности подпадает под ст. 17 «в» расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Статья предусматривает реактивные психозы, невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности, а также посттравматическое стрессовое расстройство.
Истец считал, что при вынесении решения призывной комиссией Ставропольского края и при осуществлении медицинского освидетельствования в отношении него неверно установлена категория годности, из-за освидетельствования по другому пункту статьи, что умалило его право на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас.
Административный истец просил суд признать незаконным решение призывной комиссии протокол № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата <адрес>, которым призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан годным к военной службе.
В судебное заседание административный истец не явился, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.
Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Изобильненского и <адрес>ов <адрес>» в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие и возражения из которых следует, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате ГО Изобильненский и Труновского МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при первоначальной постановке на воинский учет, в соответствии со ст.5.1, п.1, п.2, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О воинской обязанности и военной службе», ФИО1, после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «Б-3, Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
В связи с обучением в МКОУ «СОШ №» ИГО СК, на основании п. п. «а», п.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон №-Ф3) ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для получения среднего (полного) общего образования. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «Б-4» Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
На основании предоставленной справки об обучении в «Академии транспортных технологий», <адрес>, на основании п. п. «а», п.2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного медицинского освидетельствования, было принято решение о направлении ФИО1 на обследование.
По решению призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> Протокол №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен для обследования в ГБУЗ СК «СККСПБ №» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «В», «Ограниченно годен к военной службе», однако, по Решению призывной комиссии <адрес>, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> было отменено и ФИО1 был призван временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев, категория годности «Г».
По результатам медицинского освидетельствования, рекомендовано было ФИО1 направить на медицинское обследование.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по решению Призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> был направлен на обследование в ГБУЗ СК «СКСПБ №» <адрес>. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе проведенного медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категория годности «В», «Ограниченно годен к военной службе».
По решению призывной комиссии <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ст. 17-2, 66-Д, 34-Г гр.1 Расписания болезней, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении положения о военно- врачебной экспертизе» и Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № признать «Годным к военной службе с незначительными ограничениями», категория годности «Б 4». Решение Призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол №, в соответствии с п. п. 2. 3, ст.29 от ДД.ММ.ГГГГ N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» отменить. ФИО1 на основании ст.22, Закона №-Ф3 призвать на военную службу в вооруженные Силы Российской Федерации, предназначить в Сухопутные Войска. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, обсудив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам:
согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
На основании п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Положение № утверждено в соответствии со ст.61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ.
В силу названной нормы закона, военно-врачебная экспертиза проводится в том числе в целях установления заболеваний. Положение № регламентирует порядок проведения военно-врачебной экспертизы в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате ГО Изобильненский и Труновского МО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, при первоначальной постановке на воинский учет, в соответствии со ст.5.1, п.1, п.2, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О воинской обязанности и военной службе», ФИО1, после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «Б-3, Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «Б-4» Годен к военной службе с незначительными ограничениями».
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного медицинского освидетельствования, было принято решение о направлении ФИО1 на обследование.
По решению призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> Протокол №, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен для обследования в ГБУЗ СК «СККСПБ №» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после прохождения медицинского освидетельствования была определена категория годности «В», «Ограниченно годен к военной службе», однако, по Решению призывной комиссии <адрес>, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение призывной комиссии Изобильненского городского округа <адрес> было отменено и ФИО1 был призван временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев, категория годности «Г».
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки обоснованности признания гражданина ограниченно годным, призывной комиссией СК была установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, с которой административный истец не согласен.
ДД.ММ.ГГГГ судом по настоящему делу назначена экспертиза, из заключения которой усматривается, что анализ представленных медицинских документов, результата осмотра показал, что у ФИО1 имеется невротическое расстройство, личности, декомпенсация в форме смешанной тревожно-депрессивной реакции, близорукость слабой степени обоих глаз.
По поводу имеющегося психического заболевания ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ СК «<адрес>вая клиническая специализированная психиатрическая больница №» в 2021 и 2022г.
Данное заболевание имелось у ФИО1 и на момент освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. На момент осмотра членами экспертной комиссии у ФИО1 в психическом статусе выявляются повышенная тревожность, обусловленная психотравмирующей ситуацией, подавленное настроение, нарушение сна, свидетельствующее о невротическом расстройстве личности в стадии декомпенсации, требующего наблюдения психиатром и проведения психотерапии.
Таким образом, факт наличия заболевания у ФИО1 как на сегодняшний день, так и на момент прохождения им освидетельствования, подтвержден в совокупности исследованными в судебном заседании медицинскими документами, выводами проведенной по делу экспертизы.
Оценивая доводы административного истца о неправильном определении категории годности к военной службе, суд учитывает, что категория Б-4«годен к военной службе» по ст.17 (Г) расписания болезней призывников, предусматривает легкие и кратковременные проявления болезни, закончившиеся выздоровлением.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"
статья 17 предусматривает реактивные психозы, невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности, а также посттравматическое стрессовое расстройство.
К пункту "а" относятся реактивные состояния с затяжным течением, а также резко выраженные невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, не поддающиеся лечению.
К пункту "б" относятся психотические расстройства:
с кратковременным и благоприятным течением, а также депрессивные эпизоды легкой тяжести;
умеренно выраженные, длительные или повторные невротические расстройства, когда болезненные проявления, несмотря на проводимое лечение в стационарных условиях, стойко удерживаются и выражены в степени, затрудняющей исполнение освидетельствуемым обязанностей военной службы.
К пункту "в" относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией.
К пункту "г" относятся незначительно выраженные, кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением.
Статья расписания болезней
Наименование болезней, степень нарушения функции
Категория годности к военной службе
I графа
II графа
III графа
17
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства:
а) при резко выраженных стойких болезненных проявлениях
Д
Д
Д
б) при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях
В
В
В
в) при умеренно выраженных, кратковременных болезненных проявлениях
В
В
Б
г) при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением
Б-4
Б
А
Между тем исходя из пояснений административного истца, сведений, содержащихся в медицинских документах, заключения экспертов, на момент определения административному истцу категории годности выздоровление не наступило, а, следовательно, признание его годным к военной службе и установление категории годности Б-4 не обосновано и является незаконным.
С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии протокол № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата <адрес>, которым призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан годным к военной службе.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В. Гужов