Дело № 5-14/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2023 года п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, официально нетрудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт TJK <номер> со сроком действия от 17.04.2017 по 16.04.2027, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком владеющего,
УСТАНОВИЛ:
В период с 06.05.2022 до 15.02.2023 ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации в установленном законом порядке, в нарушение п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».
Административное правонарушение выявлено 15.02.2023 года по адресу: <адрес>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно пребывает на территории России без разрешительных документов. На территории России родственников, объектов недвижимости не имеет. Семья проживает в республике Таджикистан. Своевременно не выехал по причине отсутствия денежных средств. На территории РФ проживает родной брат – ФИО2 – гражданин РФ.
Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Помимо признательных пояснений, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении него надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в его присутствии. Копия указанного протокола вручена ему в установленном законом порядке, о чем имеется расписка.
Как следует из представленных на рассмотрение документов, ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается его собственными пояснениями, копией паспорта гражданина Таджикистана TJK <номер>
Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 06.05.2022, что подтверждается данными СПО «Мигрант-1».
Согласно представленным материалам, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в период с 06.05.2022, когда истек срок его пребывания на территории Российской Федерации. Вместе с тем, с указанной даты до 15.02.2023 он не обращался с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание, патента или разрешения на работу и не выезжал из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, правонарушение совершил впервые.
Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного, считаю невозможным назначить ФИО1 дополнительное наказание, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у данного иностранного гражданина проживают близкие родственники, в том числе граждане Российской Федерации, которые на законных основаниях пребывает на территории Российской Федерации, а, следовательно, ограничение лица в общении со своими близкими родственниками, посредством выдворения за пределы Российской Федерации нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции Российской Федерации идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.
Таким образом, назначение ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не соответствует.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, паспорт TJK 401493491 со сроком действия от 17.04.2017 по 16.04.2027, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.
Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу через банк.
Штраф может быть оплачен в любом отделении банка по следующим реквизитам:
Банк получателя Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551, Получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Заречный»); ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65737000, номер счета получателя 03100643000000016200, КПП 668301001, УИН 18880466230412774694.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Куцый