КОПИЯ Дело № 2-138/2023

УИД 74RS0035-01-2023-000064-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Титовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1 гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование указав, что в 2023 году после смерти ее сына ФИО2, умершего в 2018 году и имевшего средства пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, она обратилась с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО2, однако в этом ей было отказано ввиду пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д.73).

Суд с учетом мнения стороны считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно абз.1 п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Закон № 111-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Абзацем 2 п.3 ст.38 Закона 3 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> (л.д.16, 19-20).

При жизни ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, у него имелись средства, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии, подлежащие выплате правопреемникам после его смерти (л.д.64-65, 67-68).

ФИО1 является наследником по закону после смерти ФИО2 и приняла наследство (л.д.36-63).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что о возможности получения средств пенсионных накоплений сына ей стало известно в январе 2023 года, после чего 09 февраля 2023 года она обратилась в клиентскую службу ОСФР в Октябрьском районе Челябинской области с соответствующим заявлением (л.д.21-24).

В удовлетворении поданного истцом заявления Пенсионным фондом было отказано ввиду пропуска срока для обращения и рекомендовано обратиться в суд (л.д.25-26).

Из отзывов на исковое заявление, представленных ОСФР по Челябинской области, следует, что ФИО2 не подавал в органы СФР заявление о распределении средств пенсионных накоплений между родственниками, ОСФР не располагало сведениями об адресах и фамилиях правопреемников для их уведомления (л.д.64-65, 67-68).

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Закон № 424-ФЗ).

В силу п.п.1, 3 ч.1 ст.3 Закона № 424-ФЗ накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 424-ФЗ право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с ч.6 ст.7 Закона № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.7 ст.7 Закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, ФИО1, являясь матерью ФИО2, в силу приведенных выше требований Закона № 424-ФЗ имеет право на получение средств пенсионных накоплений после смерти сына, застрахованного в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно п.1 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 (далее - Правила), их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил правопреемниками могут быть правопреемники по заявлению и по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п.3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п.5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п.8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Согласно п.9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации

Из ответа ОСФР по Челябинской области на запрос суда следует, что ОСФР располагало сведениями о смерти ФИО2 (л.д.67-68).

Из разъяснений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, общим признаком причин, являющихся уважительными в случае пропуска срока обращения за указанной выплатой, является отсутствие возможности в рамках установленного срока обратиться с заявлением в СФР.

В обоснование своих требований ФИО1 в качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений указала, что испытывала сильные нравственные страдания в связи со смертью единственного сына, кроме того, не была уведомлена о возможности обращения к Пенсионный фонд РФ с соответствующим заявлением, о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения ей стало известно только в январе 2023 года, а уже в феврале 2023 года она обратилась к ответчику с указанным заявлением.

Как установлено в судебном заседании, несмотря на наличие у ФИО2 средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, а также наличие у территориального органа Пенсионного фонда РФ информации о смерти застрахованного лица и адресе его регистрации, ответчик, тем не менее, не предпринял всех предусмотренных законом мер к установлению наличия у застрахованного лица правопреемников по закону, направлению по адресу регистрации умершего лица уведомлений о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений, хотя, как достоверно установлено в судебном заседании, на момент смерти сына ФИО1 проживала и была зарегистрирована вместе с ним в городе <адрес> до ноября 2019 года (л.д.14, 41-42, 75). В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вплоть до отъезда из <адрес> она не получала никаких уведомлений из Пенсионного фонда РФ относительно состояния индивидуального лицевого счета ее сына. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось (л.д.64-65, 67-68). По мнению суда, это подтверждает доводы ФИО1 о том, что ей не было известно о наличии на индивидуальном лицевом счете ФИО2 денежных средств, которые она могла бы получить как его правопреемник, тем более что, как пояснила в суде истец, никаких препятствий для этого в случае ее надлежащего уведомления у нее не имелось.

Суд также принимает во внимание тяжелое психоэмоциональное состояние истца, обусловленное смертью ее единственного сына, возраст ФИО1, ее юридическую неграмотность, что, по мнению суда, также является уважительными причинами пропуска установленного законом шестимесячного срока.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком всех необходимых мер для выяснения сведений об имеющихся у застрахованного лица ФИО2 правопреемниках и их уведомлении о наличии у него на индивидуальном лицевом счете средств пенсионных накоплений, нахождение истца в тяжелом психоэмоциональном состоянии после смерти единственного ребенка, обстоятельства, связанные с личностью истца, - ее преклонный возраст и юридическая неграмотность в своей совокупности являются уважительными причинами, не позволившими истцу в установленный законом срок обратиться в Пенсионный фонд РФ с соответствующим заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений после смерти ее сына.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица - сына ФИО2,, умершего ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.А.Титова.

Мотивированное решение по делу составлено 06 апреля 2023 года.

Судья О.А.Столбова.