Решение по делу № 2-1163/2022 от 17.08.2022 | Магасский районный суд (Республика Ингушетия)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – Шеди А.В.,

при секретаре судебного заседания Аушевой М.Я.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2, представителяответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности по аннулированию задолженности, и по встречному исковому заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго», в котором просит признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» аннулировать объем электроэнергии, начисленный на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 73 920 кВт.ч.; признать незаконными действия ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» по отключению электрической энергии по точке поставки: ПС 110/35/10 «Назрань» Ф-12 ТП (договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) на объекты, принадлежащие ФИО3

В обоснование заявленных требований указала, что между ФИО3 и ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» заключен и действует договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ работники Ингушского филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО4 и ФИО5 составили в отношении нее акт о безучетном потреблении электроэнергии №. Указывает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии нельзя признать надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку в установленном порядке ею была произведена замена прибора учета электроэнергии.

ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» обратилось в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что между ФИО3 и ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому точкой поставки потребителя является кафе, расположенное по адресу: <адрес>, пр. И. Базоркина, 100, по точке присоединения ПС 110/35/10 «Назрань» Ф-12 ТП 12-17. Актом допуска от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатация прибор учета электроэнергии типа СЕ 101 №, опломбированный пломбой №х22402820. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации проведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного у потребителя, о чем заблаговременно ФИО3 было направлено уведомление. По результатам проведенной проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в самовольной замене прибора учета №<адрес>161309, в связи с чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № ИЮБУ20 000071. В связи с неисполнением условий договора у ФИО3 по акту безучетного потребления электрической энергии образовалась задолженность в размере 578 397,98 рублей(с учетом 20% НДС). Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 578 397,98 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковое заявление, просил удовлетворить заявленные требования, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворения исковых требований, поддержал встречное исковое заявление, просил удовлетворить заявленные встречные требования.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу частей 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.

В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Пунктом 137 Основных положений N 442 определено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

При этом в силу п.1 ст. 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила N 6), в силу п. 1.2.2 которых потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Согласно п. 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 172 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно п. 176 Основных положений N 442, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно Основных положений сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» заключен договор энергоснабжения №, согласно которому точкой поставки потребителя является кафе, расположенное по адресу: <адрес>, пр. И. Базоркина, 100, по точке присоединения ПС 110/35/10 «Назрань» Ф-12 ТП 12-17.

Согласно п.п. 1.1 Договора ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки Потребителя, а Потребитель - принимать и оплачивать филиалу ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии, установленного у потребителя на объекте, о чем ФИО3 было направлено уведомление, которое получено последней ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в самовольной замене прибора учета №<адрес>161309, в связи с чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № ИЮБУ20 000071. В связи с неисполнением условий договора у ФИО3 по акту безучетного потребления электрической энергии образовалась задолженность в размере 578 397,98 рублей(с учетом 20% НДС).

Процесс проверки указанного прибора учета, а также факта несоответствия прибора учета зафиксирован с помощью видеосъемки, которая обозревалась в судебном заседании. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО5, которые в судебном заседании подтвердили факт несоответствия прибора учета электроэнергии при проведении соответствующей проверки.

В качестве обоснования своих исковых требований, ФИО3 ссылалась на акт замены и опломбировки приборов учета (без даты составления и номера) филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго", составленного работником организации ФИО7, согласно которому снят электрический счетчик № и установлен новый №.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал суду, что данный акт им не составлялся, данные работы по снятию и установке электрического счетчика им не проводились, акт замены и опломбировки приборов учета филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" не содержит даты его составления.

Суд признаёт достоверность этих показаний, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Не противоречат показания свидетеля и другим собранным по делу доказательствам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт замены и опломбировки приборов учета филиала ПАО "Россети Северный Кавказ" - "Ингушэнерго" не имеет юридической силы.

В силу п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из буквального толкования п. 193 Основных положений N 442 следует, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или представитель потребителя, соответственно, потребитель должен быть извещен сетевой организацией о времени и месте составления такого акта.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Вопреки доводам стороны истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление № о проведении внеплановой проверки прибора учета электрической энергии, акт № ИЮБУ20 000071 составлен в присутствии ФИО3, в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что проверка учета электрической энергии проведена в соответствии с требованиями закона, нарушений со стороны сотрудников проводивших проверку, судом не установлено, составленный по результатам проверки акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует требованиям п. п. 192 - 193 Основных положений, содержит все необходимые данные, в том числе о месте нарушения и способе его совершения, акт составлен с использованием видеозаписи. Существенных нарушений при его составлении, влекущих признание акта незаконным, не допущено. Размер задолженности, объем потребленной энергии определены в соответствии с формулой, предусмотренной Основными положениями.Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, размер задолженности, в материалы дела истцом не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковое заявлениеФИО3 к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и возложении обязанности по аннулированию задолженностиоставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала – «Ингушэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 578397 (пятьсот семьдесят восемь тысяч триста девяносто семь) руб. 98 (девяносто восемь) коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Решение20.10.2022