УИД: 16RS0048-01-2022-006477-33 Дело №2а-238/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 января 2023 года РТ, <...>
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,
при секретаре Минегалиеве И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ЦДУ» к ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Московскому РОСП по г. Казани ГУФССП РФ по РТ о признании незаконными действия (бездействия), обязании устранить нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Казани ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия), выразившееся в невозврате исполнительного документа судебного приказа №2/3-940/2020 от 28 сентября 2020 года, обязании устранить нарушения прав.
В обосновании указано, что 18 января 2021 года на основании исполнительного документа – судебного приказа от 28 сентября 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 по Московскому судебному району г. Казани по гражданскому делу №2/3-940, возбуждено исполнительное производство №1403/21/16005-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа № 4570966001 от 11 декабря 2018 года, в размере 22400 рублей, а также государственной пошлины в размере 436 рублей.
14 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Казани ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени исполнительный документ в адрес административного истца не поступал, административным ответчиком не направлен. Ответы на запросы административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали..
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении АО «ЦДУ» исполнительного документа взыскателю, обязать направить взыскателю исполнительный документ, в случае необходимости совершить действия, направленные на получение дубликата исполнительного документа.
Определением суда от 9 декабря 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Московский РОСП по г. Казани ГУФССП РФ по РТ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.
Представители административных ответчиков Московского РОСП г.Казани УФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании, конверт с судебным извещением возвращается в суд по истечении срока хранения.
Поскольку явка сторон в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Согласно материалам дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 от 18 января 2021 года возбуждено исполнительное производство №1403/21/16005-ИП в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в размере 22836 рублей в пользу АО «ЦДУ».
14 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г.Казани УФССП РФ по РТ ФИО1 окончено исполнительное производство №1403/21/16005-ИП на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно административному исковому заявлению следует, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали.
Согласно представленным административными ответчиками сведениям, копия постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю направлена 9 января 2023 года.
В то же время административными ответчиками, вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ, не представлены доказательства направления подлинника исполнительного документа взыскателю. Представленный реестр отправки почтовой корреспонденции не свидетельствует о своевременном направлении его в адрес взыскателя ООО «ЦДУ», поскольку согласно содержанию данного реестра направляется копия постановления об окончании исполнительного производства.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В этой связи в данной части также имеются основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Московского районного отделения судебных приставов города Казани ФИО1 незаконными и удовлетворения соответствующих административных исковых требований.
При установленных судом обстоятельствах, с учетом сделанного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя в части возвращении исполнительного документа взыскателю, несовершении всех необходимых исполнительных действий в рамках исполнительного производства, суд считает необходимым обязать Московское РОСП г. Казани УФССП по РТ устранить нарушения прав ООО «ЦДУ» путем возвращения оригинала исполнительного документа взыскателю.
Суд считает не подлежащим удовлетворению требования о понуждении судебного пристава обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа.
В соответствии с ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Из указанной норм следует, что взыскатель самостоятельно может обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, законом не предусмотрена обязанность пристава исполнителя обращаться в суд с таким заявлением.
Административное исковое заявление к ГУФССП России по Республике Татарстан, Московскому РОСП по г. Казани ГУФССП РФ по РТ подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены права и законные интересы взыскателя, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования АО «ЦДУ» к ГУФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, Московскому РОСП по г. Казани ГУФССП РФ по РТ о признании незаконными действия (бездействия), выразившиеся в не направлении в установленный срок исполнительного документа, обязании устранить нарушения прав – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО1, выразившиеся в невозврате в адрес взыскателя в установленный срок исполнительного документа судебного приказа №2/3-940/2020 от 28 сентября 2020 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО1 направить в адрес взыскателя исполнительный документ по исполнительному производству №1403/21/16005-ИП судебного приказа №2/3-940/2020 от 28 сентября 2020 года.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Административное исковое заявление представителя АО «Центр долгового управления» к ГУФССП России по Республике Татарстан, Московскому РОСП по г. Казани ГУФССП РФ по РТ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.
Решение26.01.2023