Решение по делу № 2-206/2025 от 13.05.2025

Дело №2-206/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Ромашовой Л.И.

с участием помощника прокурора Котовского района Кузнецова А.А.

представителя ответчика администрации городского поселения г. Котово по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

13 мая 2025 года

дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к организации водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Котовского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к организации водоснабжения.

Указывает, что прокуратурой Котовского района по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно- коммунальной сфере в деятельности администрации городского поселения г. Котово в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что протяженность городских сетей водоснабжения составляет 118,2 км.

При этом, на <адрес> в <адрес> сложилась аварийная ситуация на водопроводе холодного водоснабжения, являющегося основным трубопроводом, по которому вода поступает в домовладения жителей указаний улицы в <адрес>.

В связи с изношенностью участка водопровода происходят его периодические порывы, утечки питьевой воды, что может привести к полному прекращению подачи воды части жителей <адрес>.

Кроме того, перебои с водоснабжением повлекут, ухудшение санитарно - эпидемиологической обстановки на указанной улице.

В ходе проверки установлено, что водовод по указанной улице выполнен стальной трубой диаметром 100мм, в 2013 году часть участка водоснабжения указанной улицы в границах домов № - №, общей протяженностью 200 метров заменена на ПЭ Дн=63 мм.

При этом, протяженность аварийного участка по <адрес> от домовладения № до пересечения с <адрес> составляет 200 метров, износ указанного участка составляет 100%.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном участке произошли 2 аварии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 аварии, в текущем году - 1 авария.

Кроме того, при ремонте аварийных участков в водопроводную сеть попадают различного рода загрязнения, в том числе грунт, песок и коррозия. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией МУП городского поселения г. Котово «Котово - Водоканал».

Указанный выше водопровод передан органом местного самоуправления в хозяйственное ведение МУП «Котово - Водоканал» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием».

Однако, предприятие находится в тяжелом материальном положении и не имеет возможность осуществлять мероприятия по замене принадлежащего администрации имущества.

Таким образом, у МУП городского поселения г. Котово «Котово - Водоканал» отсутствует возможность для проведения ремонта указанного участка водопровода.

Ввиду сложившихся обстоятельств полномочия по организации надлежащего водоснабжения г. Котово, в части замены аварийного участка, водопровода возложены на администрацию городского поселения г. Котово.

Бездействия администрации городского поселения г. Котово и непринятие своевременных мер по выполнению работ по замене аварийного участка водопровода может повлечь за собой значительные временные перерывы в подаче холодной воды, либо полное прекращение подачи воды.

Просит обязать администрацию городского поселения г. Котово в 6 (шести) месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую организацию водоснабжения на территории городского поселения г. Котово путём замены аварийного участка водоснабжения по <адрес> от домовладения № до пересечения с <адрес>, протяженностью 200 метров.

В судебном заседании помощник прокурора Котовского района Кузнецов А.А. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области по доверенности ФИО1 просит суд возложить обязанность по замене водопровода на МУП городского поселения г. Котово «Котово-Водоканал» и увеличить срок исполнения.

От представителя третьего лица МУП городского поселения г. Котово «Котово-Водоканал» по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. С заявленными требованиями согласна частично. Просит увеличить срок исполнения до одного года.

Третье лицо ФИО2 был судом надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации иное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством и восстановления нарушенных жилищных прав.

Согласно ст.2 и ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия осуществления гражданами права на жилище, в том числе защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и использующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон №131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, с приложением, в том числе, результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой.. документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона №131-Ф3 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и нами субъектов РФ, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных царственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской грации.

В судебном заседании установлено, что протяженность городских сетей водоснабжения составляет 118,2 км.

Водовод по <адрес> выполнен стальной трубой диаметром 100мм, в 2013 году часть участка водоснабжения указанной улицы в границах домов № - №, общей протяженностью 200 метров заменена на ПЭ Дн=63 мм.

Кроме того, при ремонте аварийных участков в водопроводную сеть попадают различного рода загрязнения, в том числе грунт, песок и коррозия.

Ввиду сложившихся обстоятельств полномочия по организации надлежащего водоснабжения г. Котово, в части замены аварийного участка водопровода возложены на администрацию городского поселения г. Котово.

Суд не находит оснований для увеличения срока по замене аварийного участка водопровода, так как непринятие своевременных мер по выполнению работ по замене аварийного участка водопровода может повлечь за собой значительные временные перерывы в подаче холодной воды, либо полное прекращение подачи воды.

При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Котовского района Волгоградской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области о понуждении к организации водоснабжения, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области ОГРН: <***>, ИНН: <***> в 6 (шести) месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую организацию водоснабжения на территории городского поселения г. Котово путём замены аварийного участка водоснабжения по <адрес> от домовладения № до пересечения с <адрес>, протяженностью 200 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2025.