Определение по делу № 33-3430/2023 от 31.08.2023

Судья Емельянова Л.Ф. Дело № 33-3430 – 2023 г.

46RS0007-01-2019-000474-17

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск

31 августа 2023 года

Курский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам Апалькова А.М.,

при секретаре Коноревой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних к администрации поселка <адрес> о возложении обязанности обеспечить земельные участки, предоставленные многодетным семьям, системой коммунальной и транспортной инфраструктуры,

поступившее с апелляционным представлением прокурора <адрес> на определение Золотухинского районного суда Курской области от 26 июня 2023 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., суд

установил :

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетних с иском к администрации поселка <адрес> о возложении обязанности обеспечить земельные участки, предоставленные многодетным семьям, системой коммунальной и транспортной инфраструктуры

Решением Золотухинского районного суда Курской области от 10 марта 2020 года постановлено:

«Исковые требования прокурора <адрес> <адрес> в интересах несовершеннолетних к администрации поселка <адрес> о возложении обязанности обеспечить земельные участки, предоставленные многодетным семьям, системой коммунальной и транспортной инфраструктуры удовлетворить частично.

Обязать администрацию поселка <адрес> в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать обеспечение водоснабжением и автомобильной дорогой земельные участки:

с кадастровым номером №, общей площадью 1 259 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, общей площадью 1 260 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, общей площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером №, общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Глава администрации <адрес> <адрес> обратился с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда, ссылаясь на объективность причин, препятствующих его своевременному исполнению.

Судом постановлено указанное определение от 26.06.2023 г. об отсрочке исполнения решения суда от 10.03.2020 г. до 1 июля 2024 года.

В апелляционном представлении прокурор <адрес> ФИО6 просит отменить определение как незаконное.

Рассмотрев апелляционное представление, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Как видно из приведенных норм права одними из критериев отсрочки исполнения решения суда является имущественное положение должника и обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ (определение от 18.04.2006 года № 104-О) основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч.ч. 1 и 2) и 55 (ч.ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Решением Золотухинского районного суда <адрес> от 10 марта 2020 года установлен срок исполнения судебного решения: один год с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение вступило в законную силу 14 апреля 2020 года.

Отсюда, срок исполнения решения суда истек 15 апреля 2021 года.

Определениями суда от 19.04.2021 г., от 18.11.2021 г., от 5.07.22 г., от 20.01.2023 г. предоставлялась ответчику отсрочка исполнения решения суда, однако, тем не менее, решение осталось не исполненным, хотя и ранее, обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки, заявитель указывал на достаточность требуемого срока. Требование о предоставлении нового срока отсрочки основано на аналогичных доводах.

То есть, требование отсрочки исполнения решения суда не обусловлено исключительностью обстоятельств, которые могли быть проанализированы ответчиком, выработан подход к реализации мероприятий по исполнению решения суда и определен точный срок отсрочки для завершения этих мероприятий единожды.

Решение суда не исполняется более 3 лет, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об оперативном и своевременном проведении мероприятий по исполнению решения суда, либо подтверждение обстоятельств, препятствующих выполнению указанных в законе мероприятий в связи с наличием исключительных, не зависящих от ответчика обстоятельств.

Несвоевременность исполнения решения суда противоречит принципам справедливости, соразмерности и пропорциональности, нарушает баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, затрагивает существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Ссылки должника на зависимость от бюджета и сезона дорожно-строительных работ не состоятельны, так как так как эти вопросы могли быть разрешены в течение прошедших трех лет посредством осуществления работниками ответчика своей профессиональной деятельности.

Поэтому основания для предоставления новой отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, в связи с чем состоявшееся определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

Определение Золотухинского районного суда <адрес> от 26 июня 2023 года отменить, в удовлетворении заявления администрации <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Золотухинского районного суда <адрес> от 10 марта 2020 года отказать.

На определение может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий