Дело №2-933/2025
УИД 50RS0040-01-2025-000653-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года город Реутов, Московская область
Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Демидовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации городского округа Реутов Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации, мотивировав исковые требования тем, что в 2014 году истцом было получено жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на основании ФЗ от 29.09.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В указанной квартире истец зарегистрирована и фактически проживает. Истец обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Реутов о намерении приватизировать указанное жилое помещение, однако истцу было отказано, в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт регистрации со всех мест жительства начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также о неучастии в приватизации с других мест жительства, до регистрации в занимаемом жилом помещении.
На основании изложенного, учитывая, что истец ранее не реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», истец и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы в спорном жилое помещении, истец просит признать за ней и несовершеннолетним ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли в праве) на жилое помещение-<адрес>, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили, явку представителей не обеспечили.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствии неявившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст. ст. 1 - 3 Жилищного кодекса РФ.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законным основаниях.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено следующее.
На основании Постановления Главы города Реутова Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец была помещена в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом детства» для постоянного проживания до совершеннолетия и была зарегистрирована по месту пребывания в СРЦ «Дом детства» по адресу: <адрес>.
На основании Постановления Главы города Реутова Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П истец была передана в приемную семью ФИО7 и ФИО8
В 2014 году истца было получено жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на основании ФЗ от 29.09.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменила фамилию и имя на ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о перемени имени №, что подтверждается свидетельством о перемени имени №, выданным Отделом ЗАГС по городскому округу Реутов Главного управления ЗАГС Московской области ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства о регистрации по месту пребывания № истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Городской округ Реутов» Московской области, действующей от имени собственника жилого помещения, в лице начальника отдела по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления ФИО9 (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № согласно п. 1 которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиру общей площадью 29,6 кв.м., расположенное <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи жилого помещения к договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Городской округ Реутов» Московской области, действующей от имени собственника жилого помещения, в лице начальника отдела по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления ФИО9 (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, согласно п. 1 которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиру общей площадью 29,6 кв.м., расположенное <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Реутов Московской области, действующей от имени собственника жилого помещения, в лице начальника отдела по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления ФИО9 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, согласно п. 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном истца, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Отделом № 1 Межрайонного управления ЗАГС по городским округам Люберцы, Лыткарино и Котельники Главного управления ЗАГС Московской области.
ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту жительства.
Согласно акута приема передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.
Решением об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» Администрации городского округа Реутов, истцу отказано в приватизации спорного жилого помещения, ввиду не представления необходимых документов.
Согласно выписки из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домой книги ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно технического паспорта жилого помещения (<адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью 29,6 кв. м, состоит в том числе из жилой комнаты (1) общей площадью 16,8 кв. м, кухни (2) 6,6 кв. м, шкафа (4) 0,7 кв. м, коридора (5) 2,6 кв. м, санузел (3) 2,9 кв.м.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.
Как разъяснено в п. п. 26, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.
Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
На основании вышеизложенного, учитывая, что истцом ранее не реализовано право на приватизацию, спорное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения, суд полагает, что требования истца о признании за ней и ее несовершеннолетним сыном (в равных долях) права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации городского округа Реутов Московской области о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Решение суда по вступлении в силу является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 19.06.2025 года
Судья Е.И. Никифорова