86RS0002-01-2022-009505-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Байдалиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <данные изъяты> к государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре о возложении обязанности по индексации страховой части пенсии, взыскании недоплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратился с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что с <дата> он является получателем страховой пенсии по старости. В период с <дата> он неоднократно увольнялся и вновь трудоустраивался. В период с <дата> до <дата> он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Тюменская Буровая Компания», в период с <дата> до <дата> он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Бустерлифт», в период с <дата> до <дата> он осуществлял трудовую деятельность в ООО «КатобьНефть». С <дата> по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Руссинтеграл». Учитывая п.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и <дата>, он являлся неработающим пенсионером, полагает, что с <дата> его пенсия по старости должна быть проиндексирована и выплачиваться с учетом индексации. Он обратился к ответчику с требованием о даче соответствующих разъяснений. Как следует из справки от <дата> о размерах пенсии, начисленных и фактически выплаченных, а также ответа на его обращение от <дата> о перерасчете страховой пенсии, индексация произведена единожды с <дата> по факту его увольнения <дата> из ООО «Тюменская Буровая Компания». Ответчик не произвел индексацию страховой пенсии по факту увольнения истца <дата> и <дата>. Считает, что индексация в 2017 году произведена с нарушением, не с <дата>, а с <дата>. Ответчик отказал в перерасчете страховой пенсии по факту увольнения в феврале 2017 года, ссылаясь на то, что работодателем сведения об увольнении переданы в мае 2017 года. По факту увольнений в 2018 году и в 2021 году ответчик отказал истцу в индексации страховой пенсии, отказ пенсионного органа мотивирован тем, что <данные изъяты> трудоустраивался в течение календарного месяца. Отказ ответчика считает незаконным и не основанным на нормах права. Согласно расчету, с 2016 года по <дата> ответчиком не доплачено пенсии, с учетом индексации, в размере 111 008,54 рублей, исходя из размера пенсии, получаемой им за указанный период – 1 378 619,51 рублей, и размером пенсии, подлежащей выплате с учетом индексации – 1 489 628,05 рублей. Задолженность ответчика за период с <дата> составляет 111 008,54 рублей. Просит признать решение ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре от <дата> об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным; взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре задолженность по выплате пенсии за период с 2016 года по <дата> в размере 111 008, 54 рублей; обязать ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре с <дата> производить выплату пенсии по старости с учетом индексации в размере 23 419, 82 рублей.
Истец <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре, <данные изъяты>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.
Судом установлено, подтверждается пенсионным удостоверением №, что истец является получателем пенсии по старости с <дата>.
Согласно трудовой книжке на имя истца, заполненной <дата>, с <дата> истец работал в ООО «Тюменская Буровая Компания» в должности электрогазосварщика, <дата> уволен по собственному желанию; с <дата> истец работал в ООО «Бустерлифт» в должности электрогазосварщика в цехе спецтранспорта и автотранспорта вахтовым методом, уволен <дата> по собственному желанию; с <дата> работал в ООО «КатОбьНефть» в должности электрогазосварщика шестого разряда, уволен <дата> с связи с выходом на пенсию по старости. С <дата> по настоящее время <данные изъяты> осуществляет трудовую деятельность в ООО «Руссинтеграл» (л.д.9-43).
Согласно ответу ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре № С№ от <дата> на обращение истца, исходя из положений ст.26.1 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.ч.1, 4, 6, 7) индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии с <дата> не производится пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность. Работодатели представляют сведения в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о прекращении истцом трудовой деятельности должны быть представлены до <дата>, исходя из отчетности, представленной его работодателем за март 2017 года. С <дата> размер пенсии истца, с учетом индексации 5,4%, составил 17 127,53 рублей. По вопросу индексации в 2018 году, в 2021 году ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре разъяснено истцу о том, что работа осуществлялась в октябре и ноябре 2018 года, в январе и феврале 2021 года, что подтверждается сведениями индивидуального учета (л.д. 47).
Из возражений ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре следует, согласно ч.6 ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии с учетом сумм корректировок (индексаций) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором получены сведения о каждом работающем застрахованном лице, представляемые страхователем ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанное свидетельствует о том, что выплата пенсии в новом размере, с учетом индексации производится после отражения сведений о факте работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, полученных от работодателя по форме СЗВ-М. <данные изъяты> уволился с работы в октябре 2018 года и возобновил работу в ноябре 2018 года, уволился с работы в январе 2021 года и возобновил работу в январе 2021 года, то есть работа осуществлялась ежемесячно и статус работающего пенсионера не изменялся. Выплаты <данные изъяты> осуществляются ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по ХМАО-Югре в соответствии с нормами ст. 26.1 ФЗ № «О страховых пенсиях», то есть без учета индексации.
Выражая несогласие с позицией ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от <дата>, на момент возникновения спорных правоотношений,) - Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 4 статьи 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч.6 указанной статьи, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно ч.7 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч.8).
Таким образом, увеличение размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в связи с ее индексацией поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации
Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Из трудовой книжки истца следует, что в период с <дата> по <дата>, в период с <дата> по <дата> и <дата> он являлся неработающим пенсионером.
Поскольку истец прекратил осуществление работы с <дата>, на <дата> (на 1-ое число месяца, следующего за месяцем прекращения работы), он с учетом ч.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях», имел право на перерасчет размера пенсии (страховой части и фиксированной выплаты) как неработающий пенсионер, на эту дату истец не был трудоустроен, прием истца на работу имел место <дата>, а по норме ч.8 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» при последующем трудоустройстве выполненный в связи с прекращением работы перерасчет пенсии не аннулируется, суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчете размера пенсии по ч.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в отказе истцу в перерасчете размера пенсии со ссылкой на то обстоятельство, что в октябре 2018 года, в ноябре 2018 года, в январе 2021 года он являлся работающим пенсионером нельзя признать дающими основание к отказу в осуществлении перерасчета пенсии, поскольку право на перерасчет размера пенсии в соответствии с ч.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у прекратившего работу пенсионера, такой перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, в этой норме не установлен ни минимальный срок, в течение которого пенсионер должен сохранять статус неработающего, ни невозможность перерасчета при возобновлении трудовой деятельности пенсионером после 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Фактов злоупотребления истцом своим правом (на действия в обход закона при индексации пенсии и продолжении работы), фиктивности увольнения истца (исключительно с целью получения индексации пенсии, которая не предусмотрена для работающих граждан), не установлено.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что истец имеет право на перерасчет размера пенсии (включая страховую часть пенсии и фиксированную выплату) с <дата> по ч.3 ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировке размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления истцом работы до <дата>, на ответчика подлежит возложению обязанность выполнить указанный перерасчет.
При этом суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 111 008,54 рублей (недоплаченная за период с 2016 года по <дата> пенсия) поскольку при проведении перерасчета размера пенсии с <дата>, с <дата>, с <дата>, её размер подлежит выплате в бесспорном порядке.
Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН №) от <дата> об отказе в перерасчете <данные изъяты> (СНИЛС №) страховой части пенсии.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести за период с <дата>, с <дата>, с <дата> перерасчет размера страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии <данные изъяты> в соответствии с ч.3 ст.26.1 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления <данные изъяты> работы.
В удовлетворении остальной части исковых требований <данные изъяты> к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийского автономного округа – Югре, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.
Председательствующий О.Н. Байдалина
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья ______________ О.Н. Байдалина
Секретарь с/з ________ О.В. Елисеева
« ___ » _____________ 2022г.
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле № 2-6878/2022
Секретарь с/з ________ О.В. Елисеева