Дело № 2-3225/2022

УИД 33RS0002-01-2022-004472-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г.Владимир

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Язевой Л.В.

при секретаре Муравьевой А.Е.

с участием

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее – УЖКХ) администрации г.Владимира обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просило обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ муниципального жилищного инспектора для проведения инспекционного обследования на предмет произведенной перепланировки в жилое помещение по адресу: <...> не позднее ### дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что в УЖКХ администрации г.Владимира поступило обращение гражданина по вопросу незаконной перепланировки жилого помещения – квартиры № <...>, собственником которой является ФИО2 Разрешения на перепланировку и переустройство кв.### и кв.### не выдавалось. В адрес собственника направлены уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако доступ в указанные даты муниципальному жилищному инспектору не предоставлен. Вместе с тем, только посредством осмотра может быть установлен факт отсутствия/наличия перепланировки.

В судебном заседании представитель истца УЖКХ администрации г.Владимира ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений и ходатайств не представила.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) РФ, с учетом мнения стороны истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как указано в ч.1 ст.30 Жилищного кодекса (далее – ЖК) РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат квартиры № ### и ### в <...>, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и выписки из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в УЖКХ администрации г.Владимира поступило обращение ФИО4 о том, что в совмещенных квартирах ### и ###, которые находятся в <...>, произведена перепланировка ванной комнаты в помещение гардеробной.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

На основании ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.5 ст.20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

На основании постановления администрации г.Владимира ### то ДД.ММ.ГГГГ УЖКХ администрации г.Владимира является органом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования г.Владимир.

Пунктом 1 постановления администрации г.Владимира № 1166 от 17.04.2017 УЖКХ администрации г.Владимира определено органом, уполномоченным осуществлять на территории муниципального образования город Владимир отдельные государственные полномочия Владимирской области за счет субвенций из областного бюджета по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в части организации и проведения проверок соблюдения гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п.2.1.Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской обл. от 23.01.2006 N 21 (далее – Положение), к полномочиям Инспекции отнесено осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Должностные лица Инспекции вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования (п.4.6.2 Положения).

Для выполнения возложенных полномочий Инспекция выполняет функции по обращению в суд с заявлениями, предусмотренными статьями 20, 123.2, 199 Жилищного кодекса Российской Федерации ( п.3.8 Положения) и по проведению инспекционных обследований и проверок поднадзорных объектов в соответствии с полномочиями и функциями, определенными данным Положением (п.4.1 Положения).

В рамках жилищного надзора ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены уведомления об обеспечении доступа ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в жилые помещения для их осмотра на предмет выполнения работ по переустройству.

Как усматривается из актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в вышеуказанные жилые помещения не предоставлен. Доказательств обратного не имеется.

При этом, по сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки квартир ### и ### в <...> управлением не выдавались.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не предоставляет органу государственного жилищного надзора доступ в жилые помещения для выполнения возложенных на него функций и проведения обследования в связи с поступившим обращением, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований УЖКХ администрации <...>.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> (ИНН ### удовлетворить.

Обязать ФИО2 (СНИЛС ###) обеспечить доступ муниципальному жилищному инспектору управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира для проведения инспекционного обследования на предмет произведенной перепланировки в жилое помещение по адресу: <...> течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС ###) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.В. Язева

В мотивированной форме решение изготовлено 05.10.2022

Председательствующий судья Л.В. Язева