УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Пинясовой М.В.,

при секретаре Копич В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске административное дело по административному исковому заявлению Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней

УСТАНОВИЛ:

Челябинская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании 2 697 478,69 рублей, из них: утилизационный сбор - 2 413 000 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 284 478,69 рублей.

В обоснование исковых требований указали, что в ходе проведения проверки в отношении ФИО1 установлено, что ФИО1 за период с июля № года по июль № года Российскую Федерацию из Республики Беларусь 8 транспортных средств: TOYOTA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; AUDI, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; BMW, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; VOLKSWAGEN, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; VOLKSWAGEN, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуск; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. В заявлениях на уплату утилизационного сбора указана цель ввоза транспортных средств – личное пользование, однако фактически транспортные средства были предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды. Поскольку транспортные средства не ввозились для личного пользования, неверно произведен расчет уплаты утилизационного сбора.

Представитель Челябинской таможни ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, его представитель адвокат Самсетдинова А.А. административные исковые требования не признала.

Заинтересованное лицо МИФНС России № по Нижегородской области, МИФНС России № по г.Санкт-Петербургу при надлежащем извещении участия в суде не принимали.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Установлено и следует из материалов дела, что Челябинской таможней на основании статей 310, 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статей 225, 239 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ФИО1 проведен проверка соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств членов в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 занимает должность директора ООО ТД «АТБ №», основной вид деятельности ООО ТД «АТБ №» - 45.20 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств». Одним из дополнительных видов деятельности является - 45.1 «Торговля автотранспортными средствами». Также ФИО1 является учредителем ООО «Прицепная техника». Основной вид деятельности ООО «Прицепная техника» - 45.19 «Торговля прочими автотранспортными средствами».

ФИО1 за период с июля ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ года ввёз в Российскую Федерацию из Республики Беларусь 8 транспортных средств: TOYOTA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; AUDI, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; BMW, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; VOLKSWAGEN, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; VOLKSWAGEN, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуск; SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

На все вышеуказанные транспортные средства ФИО1 на Челябинский таможенный пост Челябинской таможни, таможенный пост Минераловодской таможни при ввозе вышеуказанных транспортных средств поданы заявления на уплату утилизационного сбора, а также «Расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с указанием в заявлениях цели ввоза транспортного средства — личное пользование. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств произведен ФИО1 на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования, категория транспортного средства M1.

По результатам проверки Челябинской таможней выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства приобретенные ФИО1 на территории Республики Беларусь и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1988 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацем вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним (далее Правил взимания), а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба РФ.

При ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил Постановления № 1291 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального B банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно примечанию 3 к Перечню, которым определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии с примечанием 6 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора для новых транспортных средств, ввезенных для личного пользования, установлен пунктом 3 раздела І Перечня и равен 0,17 от базовой ставки, что составляет в денежном эквиваленте 3 400 рублей, а для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, 0,26 от базовой ставки, что составляет в денежном эквиваленте 5 200 рублей.

Коэффициент для новых транспортных средств иной коммерческой категории составляет от 2,41 до 22,25 от базовой ставки.

Коэффициент для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, составляет от 6,15 до 35,01 от базовой ставки. Для расчета коэффициентов использовалась редакция Постановления №, действующая на дату подачи ТПО.

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий.

Согласно пункту 12 Правил на таможенной орган возложена обязанность осуществлять проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований информация направляется в адрес плательщика.

Для получения информации об обстоятельствах продажи ввезенных транспортных средств, таможенным органом направлены запросы в адрес ФИО1, покупателей транспортных средств. В ходе анализа представленных документов (договоров купли-продажи) установлено, что транспортные средства приобретались ФИО1 в Республике Беларусь неоднократно, через непродолжительный период времени, семь из восьми ввезенных транспортных средств проданы и зарегистрированы новыми владельцами:

- TOYOTA CRUISER PRADO, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, владелец - ФИО3, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ;

- AUDI Q2, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, первый владелец - ФИО1, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, второй владелец - ФИО4, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

- BMW 330e iPerfomance, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, владелец - ФИО5, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

- VOLKSWAGEN PASSAT CC, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, первый владелец - ФИО6, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, второй владелец - ФИО7, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

-SKODA OCTAVIA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, первый владелец - ФИО6, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ, второй владелец - ФИО8, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

-SKODA OCTAVIA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, первый владелец - ФИО1, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, второй владелец - ФИО9, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

-VOLKSWAGEN TIGUAN, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, первый владелец - ФИО1, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; второй владелец – ФИО10, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

-SKODA KODIAQ, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, владелец - ФИО1, дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортные средства, которые не ставились на регистрационный учет, были проданы ФИО1 в период от 2 дней до 35 дней, с даты оформления ???.

В отношении транспортных средств, которые были поставлены на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России за ФИО1, период пользования данными транспортными средствами составил от 21 дня до 4 месяцев, в последующем данные транспортные средства проданы.

Автомобиль SKODA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, поставлен ФИО1 на учет в ГИБДД, по настоящее время находится в его собственности.

Согласно справки МИФНС № по Нижегородской области ООО "УК "ГРУППА ГАЗ" /???? № не является плательщиком утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и самоходных машин, так как основной вид деятельности организации «Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения» не относится производству автотранспортных средств; производству кузовов для автотранспортных средств; производству прицепов и полуприцепов и пр. Сведения по оплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств SKODA с номерами VIN №; № в налоговом органе отсутствуют.

Из справки МИФНС № по Санкт-Петербургу, следует, что ООО «Автомобильный завод АГР» ИНН № не производило уплату утилизационного сбора в отношении запрашиваемого транспортного средства Volkswagen с идентификационным номером (VIN) №.

Поскольку семь из восьми ввезенных автомобилей проданы и зарегистрированы новыми владельцами, при этом часть транспортных средств ФИО1 на государственный учет в органы ГИБДД не

ставились, суд приходит к выводу об отсутствии намерения у ФИО1 использовать транспортные средства в личных целях и свидетельствуют о ввозе транспортных средств для коммерческих целей с целью перепродажи и получения дохода/прибыли. Таким образом, ФИО1 неверно исчислен утилизационный сбор при ввозе транспортных средств в Российскую Федерацию.

Поскольку установлено, что ввезенные ФИО1 транспортные средства приобретены не для личного пользования, а для последующей перепродажи, утилизационный сбор по семи транспортным средствам уплачен неверно в размере, предусмотренном для личного пользования, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Челябинской таможни утилизационного сбора в размере 2 413 000 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 284 478,69 рублей.

Расчет пени судом проверен является правильным в связи с чем принимается судом во внимание.

Определением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Челябинской таможни 2 697 478,69 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 39 130 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Челябинской таможни, ИНН №, ОГРН №, денежные средства в размере 2 697 478,69 рублей, из которых: утилизационный сбор - 2 413 000 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 284 478,69 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 39 130 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий М.В.Пинясова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ