№5-702/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2022 года г. Джанкой

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Пикула Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (296100, <...>) административный материал, поступивший из УМВД РФ по г.Керчи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2022 года в 11-30 часов был выявлен факт привлечения ИП ФИО3 к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: осуществление ФИО1 трудовой деятельности в качестве «ремонтника», при отсутствии разрешения для работы на территории Российской Федерации.

Тем самым, ФИО3 нарушил ч.4 ст.13 и ч.1 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 согласился с нарушениями, отраженными в протоколе по делу об административном правонарушении, вину признал полностью.

Исследовав письменные материалы дела, полагаю, что вина ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения также подтверждается и совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.07.2022 года (л.д.2). Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит. Копия протокола была получена ФИО3;

- письменным объяснением ФИО3 (л.д.3);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.12-16);

- копией паспорта <данные изъяты> ФИО1К.У. (л.д.17-19);

- копией сведений ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1. (л.д.20-22);

- копией письменных объяснений ФИО1. (л.д.23-24);

- объяснением свидетеля – ФИО2 (л.д.26);

- копией протокола об административном правонарушении о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.27).

Также событие рассматриваемого административного правонарушения и виновность ФИО3 в нем состоит в несоблюдении последним действующего законодательства, а именно:

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.4 ст.13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

На основании п.4.2 ст.13 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Вместе с тем, вышеуказанные нормативно – правовые акты ФИО3 в своей деятельности не соблюдались, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства – полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде временного приостановления деятельности, т.е. той меры государственного принуждения, которая, по мнению суда, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения индивидуальным предпринимателем новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.12 КоАП Российской Федерации, -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Э.А.Пикула