Дело № 5-670/2025

УИД дела 78RS0017-01-2024-004474-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Санкт-Петербург 21 октября 2025 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Кудашкина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <адрес> зал № <данные изъяты> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>

паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в непредставлении иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> являющаяся иностранным агентом на основании распоряжения Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № 938-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» не представила в Минюст России предусмотренную ст. 9 Федерального Закона N 255-ФЗ отчетность по форме № ОИА003 и ОИА007 за ДД.ММ.ГГГГ (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Действия (бездействие) ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

По данному факту должностным лицом ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту жительства последней, по адресу, указанному в материалах дела. От получения судебного извещения ФИО1 уклонилась, не явившись за ним в почтовое отделение связи.

Учитывая исполнение обязанности по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрении дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ по следующим основаниям:

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) установлено, что под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены ст. 4 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 3, 6 ч. 8 ст. 9 названного Федерального закона иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Пунктом 1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № 304 утвержден Порядок и форма представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также Порядок и сроки размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Порядок).

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:

- по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) Порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИА003, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка Российской Федерации ФИО1 включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 938-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.

В силу положений части 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-I «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 Федерального закона № 255-ФЗ.

Реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном сайте Минюста России https://minjust.gov.ru в разделе «Деятельность» в подразделе «Деятельность в сфере иностранных агентов», сведения о ФИО1 включены в реестр под порядковым номером №, дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение пункта 15 Порядка ведения и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» списка физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не представлены отчеты по форме № ОИА003 и ОИА007 за ДД.ММ.ГГГГ (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела, а также виновность ФИО1 в инкриминируемом нарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения;

- распоряжением заместителя Министра Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № о включении ФИО1 в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента;

- выпиской реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Минюста России;

- копией уведомления о включении ФИО1 в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента № от ДД.ММ.ГГГГ

- копией письма Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении ею требований ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

При назначении административного наказания, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает, что ФИО1 совершила административное правонарушение, объектом которого является порядок управления, обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено, в качестве отягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного нарушения.

С учетом обстоятельства дела, данных о личности ФИО1, наличия отягчающего и отсутствия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении последней наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное управление Министрества юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 783801001

Казначейский счет 03100643000000017200

Единый казначейский счет: 40102810945370000005

БИК 014030106

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

ОКТМО 40303000 КБК 318 1 16 01191 001 9000 140

УИН 31830337638140582239

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет составление протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Кудашкина