61RS0045-01-2023-002524-78
Дело № 5-697/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Покровское 19 декабря 2023 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего у «ИП Г.И.В.», женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
05.09.2023 в 19 часов 30 минут гражданин М.М.А., являясь водителем и управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не имея каких-либо документов на перевозимые в управляемом им автомобиле водные биологические ресурсы вида пиленгас в количестве 128 экз., вида карась в количестве 90 экз., вида лещ в количестве 135 экз., вида рыбец в количестве 99 экз., то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является водный объект рыбохозяйственного значения – рыбоохранная зона находящаяся по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, х. Веселый, береговая полоса находящаяся ориентировочно в 15 метрах южнее от дома № 15 ж по улице Миусская в Акватории таганрогского залива Азовского моря, на котором находился управляемый им автомобиль. Рыночная стоимость по заключению эксперта от 11.10.2023 № составила 24 451 рубль, ущерб при незаконной добычи (вылову) составил 538 510 рублей. Таким М.М.А. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.
М.М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие М.М.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В соответствии с п. 13.4.1 Правил рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам здания, сооружениях, помещениях, территориях или на суднах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды).
Таким образом, гражданин М.М.А., осуществляя рыболовство в части качающегося приемки и транспортировки водных биологических ресурсов общим весом – 233 кг., в нарушение п. 13.4.1. Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы, в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) в данном районе.
Вина М.М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- рапортом от 05.09.2023 Ш.В.Е. (л.д. 2); - объяснением свидетеля Л.Р.А. от 05.09.2023 (л.д. 4);
- протоколом об изъятии вещей и документов от 05.09.2023 (л.д. 5);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (л.д.6-8);
- протокол досмотра транспортного средства от 05.09.2023 (л.д. 8-9);
- актом осмотра водных биологических ресурсов от 05.09.2023 (л.д. 9);
- актом приема-передачи арестованных вещей на хранение от 05.09.2023 (л.д 10);
- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 11);
- объяснением М.М.А. от 05.09.2023 (л.д.13-14);
- заключением эксперта от 11.10.2023 №, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас в количестве 128 экз., вида карась в количестве 90 экз., вида лещ в количестве 135 экз., вида рыбец в количестве 99 экз., по состоянию на 05.09.2023 составляет 24 451 рубль;
- справой исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный ВБР;
- протоколом об административном правонарушении от 03.11.2023 (л.д. 36-37).
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия М.М.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
При назначении наказания М.М.А. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать М.М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 24 451 рубль.
Предмет административного правонарушения: пиленгас - 128 экз., карась - 90 экз., лещ - 135 экз., рыбец - 99 экз., обратить в доход государства.
Автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, цвет серый, вернуть законному владельцу Ж.П.В..
Пластмассовые ящики красного цвета в количестве 7 шт., пластмассовые ящики черного цвета в количестве 2 шт. - уничтожить за отсутствием ценности.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону, кор. счет 03100643000000015800, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860225102939.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Отнести издержки по делу в размере 17 100 рублей на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Говорова