№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.
при секретаре Большаковой И.Ю.
с участием прокурора Конанчук А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о сносе аварийного жилого дома,
установил :
Истец Администрация <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе аварийного жилого дома. Исковые требования мотивированы тем, что муниципальное образование городской округ <адрес> является собственником жилых помещений в многоквартирном <адрес>, за исключением комнаты № в <адрес> многоквартирного дома. Собственником комнаты № <адрес> является ответчик ФИО1 заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном домме для муниципальных нужд. В связи с тем, что с ответчиком не достигнуто соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещение вопрос о принудительном изъятии и о цене выкупа решается в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» произведен осмотр многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что в доме внутренние инженерные сети (холодное, горячее водоснабжение) отключены, сантехническое оборудование отсутствует. Также отсутствуют оконные блоки и их заполнение. Штукатурный слой внутренней отделки помещений и потолков нарушен; половые покрытия в жилых помещениях демонтированы. По результатам осмотра сделан вывод о непригодности жилых и вспомогательных помещений для проживания, факт проживания граждан в многоквартирном доме не выявлен. К вопросам местного значения отнесены участие в предупредлении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация общественного порядка на территории города, обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Нахождение многоквартирного дома по адресу: <адрес> в аварийном, заброшенном состоянии с возможностью нелегального проникновения на объект неопределенного круга лиц до оформления права муниципальной собственности на все ждилые помещения создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте и прилегающей территории, возможность возгорания объекта, что может привести к угрозе жизни и здоровью граждан. Для недопущения подобных ситуаций Администрация <адрес> готова принять меры к немедленному сносу аварийного жилого дома. Снос жилого дома не может повлиять на право ответчика получить выкупную стоимость за изъятое для муниципальных нужд имущество. В связи с указанным, истец просит предоставить Администрации <адрес> право осуществить снос признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; решение суда привести к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и в письменных пояснениях к исковому заявлению (л.д.87-88).
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что комната является его единственным жильем и до проведения оценки, определения выкупной цены и выкупа у него жилого помещения он не согласен со сносом жилого дома.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Заключением межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.56-58).
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решено изъять земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования городской округ <адрес> и жилые помещения в многоквартирном доме: <адрес> комната 1, <адрес> (л.д.59-60).
В настоящее время муниципальное образование городской округ <адрес> является собственником вышеуказанных жилых помещений, что подтверждается выписками из ЕГРН, за исключением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1.
Жилое помещение, площадью 14,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, комната 1 находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.75-76).
Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внутренние инженерные сети (холодное, горячее водоснабжение), отопление сантехническое оборудование отсутствуют: отсутствуют входные и межкомнатные двери, оконные блоки и заполнения оконных блоков; штукатурный слой внутренней отделки помещений и потолков нарушен; половые покрытия в жилом помещении демонтированы. Жилое и вспомогательные помещения непригодня для проживания, факт проживания граждан в жилом помещении не выявлен (л.д.62).
Согласно п. 14.4 ст. 1 ГрК РФ снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.
В соответствии с ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.
Исходя из положений п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, гибель, уничтожение имущества является основанием для прекращения права собственности на него.
Отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд также является основанием для принудительного изъятия у собственника имущества и прекращение прав на него (ст. 235 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что Калининским районным судом <адрес> рассматривается спор по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом <адрес> по делу постановлено заочное решение, которое в законную силу не вступило, ФИО1 подано заявление об отмене заочного решения суда, что подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле.
Суд пришел к выводу, что поскольку выкуп жилого помещения, принадлежащего ФИО1 в настоящее время не произведен, жилое помещение в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством, не изъято у ответчика, его право собственности на жилое помещение сохраняется и не может быть прекращено в ином порядке, чем предусмотрено жилищным законодательством, а именно в связи с гибелью имущества путем сноса жилого дома. Прекращение права собственности ФИО1 на жилое помещение путем сноса жилого дома без предварительного и равноценного возмещения за жилое помещение, как это предусмотрено ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, противоречит требованиям законодательства.
Доказательств того, что сам по себе жилой дом по <адрес> в <адрес> без проведения мероприятий по его сносу, несет в себе угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, возгорания, угрозу вреда населению и т.п. истцом суду не представлено.
Возможность проникновения в аварийный жилой дом посторонних лиц, чьи действия могут привести к таким последствиям (возгоранию, нарушению общественного порядка) не является основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение путем уничтожения имущества вне установленной законом процедуры изъятия жилого помещения.
Так, часть статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Таким образом, на Администрацию <адрес>, как собственника большинства помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, наряду с ответчиком, возложена обязанность по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц в жилой дом. Данные меры, с учетом необходимости соблюдения гарантированных Конституцией РФ прав ответчика на жилище, не должны сводиться к физическому сносу дома, и истец имеет полномочия по использованию иных мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения: обеспечение общественного порядка, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, возгораний и т.п.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО1 о сносе аварийного жилого дома по адресу: <адрес> надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 209, 235 Гражданского Кодекса РФ, ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 45, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о сносе аварийного жилого дома – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ