ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Миронов Б.А., при секретаре ФИО4, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, имеющей среднее специальное образование, замужней, детей не имеющей, официально не трудоустроенной, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, уклонялся от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

ФИО1, вину в совершении данного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, показала, что на территории Российской Федерации находится целью получения медицинской помощи для вынашивания ребенка. Из близких родственников на территории Российской Федерации находятся ее отец и мать, а также родная сестра.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ей визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ указанного в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, нашла свое подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме его пояснений об обстоятельствах совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (чч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО6, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение ее права на уважение семейной жизни, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит основным положениям Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,0 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН: <***>, КПП 745301001, ОКТМО: 75701000, номер счета банка получателя средств (номер банковского счёта, входящего в состав единичного казначейского счета): 40№, номер счета получателя (казначейского счета): 03№ БИК: 017501500 (Административный штраф) КБК: 18№, УИН: 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Центральный районный суд <адрес> в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Б.А. Миронов