77RS0018-02-2022-016516-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.

при секретаре Мехтиевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2663/23

по иску ГБУ «Ритуал» к ФИО1 об обязании привести размер участка под захоронение в соответствие с разрешенными нормами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании привести размер участка под захоронение в соответствие с разрешенными нормами.

Исковые требования мотивируя тем, что 12 мая 2022 ответчик ФИО1 обратился на официальный сервер Правительства Москвы с заявлением о сохранении границ участка для захоронений на Николо-Архангельском (Восточном) кладбище города Москвы.

По итогам проверки данного заявления, а также в ходе проверки архива Николо- Архангельского (Восточного) кладбища, было установлено, что на участке № 88 имеется одна могила, в которой захоронены:

- умершая ФИО (зах.26.02.1965г., рег.№ 923);

- умерший ФИО (зах.27.04.1993г., рег.№ 2117, урна);

- умершая ФИО (зах,24.04.1999г., рег.№ 1713, урна);

- умерший ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2184, урна);

- умершая ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2185, урна);

- умерший ФИО (зах. I 1,05.2022г., рег.№ 775, урна).

Ответственным лицом за данные захоронения в одной могиле зарегистрирован Ответчик - ФИО1

Администрацией Николо-Архангельского кладбища составлен акт комиссионного обследования по результатам которого установлено, что на месте вышеуказанных захоронений имеется гранитный цоколь размером 4.1 х 2.1 м, установлена мраморная доска с надписью «ФИО 1908-1965»; крест деревянный с надписью «ФИО 11.05.1951-19.01.2022»; гранитный памятник с надписью «ФИО 02.11.1922- 14.04.2004»; гранитный памятник с надписью «ФИО 16.06.1920-08.04.1193»; гранитный памятник с надписью «ФИО 03.11.1919-13.01.1999»; гранитный памятник с надписью «ФИО 10.07.1909-10.05.2003».

Согласно архивных сведений кладбища в заявлениях на захоронения ФИО2 peг. № 2184 и ФИО3 peг. № 2185 от 2004 года, указан разрешенный размер ограды 1.8 х 2.0 м.

Таким образом, фактический размер надмогильных сооружений по периметру железобетонного цоколя в настоящее время составляет 4,1 х 2,1 м, что значительно превышает разрешенный размер 1.8 х 2.0 м.

Заявления на захоронения и заявления на перерегистрацию ответственности за захоронения в период до 04.12.1997 года в архиве Николо-Архнагельского кладбища не сохранились по причине локального пожара в 1997 году.

В ходе проверки архивных документов кладбища было установлено, что заявлений на выдачу разрешения на установку надмогильных сооружений на вышеуказанном участке захоронений отсутствуют.

В адрес Ответчика ФИО1 17.06.2021 г. направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих выделение (расширение) участка до размеров 4.1 х 2.1 м, а в случае их отсутствия, обязательств по демонтажу установленных за пределами отведенного участка сооружений и приведению их фактических границ в соответствие с выделенными размерами.

До настоящего времени Ответчик ФИО1 в ГБУ «Ритуал», в том числе в администрацию Николо-Архангельского кладбища по направленному в его адрес требованию не обратился, документов, подтверждающих выделение (расширение) участка до размеров 4.1 х 2.1 м не представил, каких-либо разрешений по работам и установкам также не представил.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 08.05.2022 года ответчик обратился в Администрацию Николо-Архангельского (Восточного) кладбища для оформления захоронения урны с прахом отца ответчика в родственную могилу, расположенную на участке 88 указанного кладбища. Кроме того, ответчик просил сделать его ответственным лицом за захоронение.

11.05.2022 года ответчик прибыл на кладбище и обратился в Администрацию Николо-Архангельского (Восточного) кладбища для получения документов и организации процесса захоронения. Ответчику был выдан паспорт захоронения с указанием размера участка 1.8 х 2 м.

12 мая 2022 ответчик ФИО1 обратился на официальный сервер Правительства Москвы с заявлением о сохранении границ участка для захоронений на Николо-Архангельском (Восточном) кладбище города Москвы.

По итогам проверки данного заявления, а также в ходе проверки архива Николо- Архангельского (Восточного) кладбища, было установлено, что на участке № 88 имеется одна могила, в которой захоронены:

- умершая ФИО (зах.26.02.1965г., рег.№ 923);

- умерший ФИО (зах.27.04.1993г., рег.№ 2117, урна);

- умершая ФИО (зах,24.04.1999г., рег.№ 1713, урна);

- умерший ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2184, урна);

- умершая ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2185, урна);

- умерший ФИО (зах. I 1,05.2022г., рег.№ 775, урна).

Администрацией Николо-Архангельского кладбища составлен акт комиссионного обследования по результатам которого установлено, что на месте вышеуказанных захоронений имеется гранитный цоколь размером 4.1 х 2.1 м, установлена мраморная доска с надписью «ФИО 1908-1965»; крест деревянный с надписью «ФИО 11.05.1951-19.01.2022»; гранитный памятник с надписью «ФИО 02.11.1922- 14.04.2004»; гранитный памятник с надписью «ФИО 16.06.1920-08.04.1193»; гранитный памятник с надписью «ФИО 03.11.1919-13.01.1999»; гранитный памятник с надписью «ФИО 10.07.1909-10.05.2003».

Согласно архивных сведений кладбища в заявлениях на захоронения ФИО2 peг. № 2184 и ФИО3 peг. № 2185 от 2004 года, указан разрешенный размер ограды 1.8 х 2.0 м.

Таким образом, фактический размер надмогильных сооружений по периметру железобетонного цоколя в настоящее время составляет 4,1 х 2,1 м, что значительно превышает разрешенный размер 1.8 х 2.0 м.

Заявления на захоронения и заявления на перерегистрацию ответственности за захоронения в период до 04.12.1997 года в архиве Николо-Архнагельского кладбища не сохранились по причине локального пожара в 1997 году.

В ходе проверки архивных документов кладбища истцом было установлено, что заявлений на выдачу разрешения на установку надмогильных сооружений на вышеуказанном участке захоронений отсутствуют.

В адрес Ответчика ФИО1 17.06.2021 г. направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих выделение (расширение) участка до размеров 4.1 х 2.1 м, а в случае их отсутствия, обязательств по демонтажу установленных за пределами отведенного участка сооружений и приведению их фактических границ в соответствие с выделенными размерами.

До настоящего времени Ответчик ФИО1 в ГБУ «Ритуал», в том числе в администрацию Николо-Архангельского кладбища по направленному в его адрес требованию не обратился, документов, подтверждающих выделение (расширение) участка до размеров 4.1 х 2.1 м не представил, каких-либо разрешений по работам и установкам также не представил.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил в материалы дела возражения на иск, из которых следует, что он был вынужден согласиться на получение паспорта захоронения с указанием размера участка 1.8 х 2, поскольку сотрудниками Администрации было сообщено о невозможности в ином случае получить разрешение на захоронение умершего отца ответчика.

12 мая 2022 года ФИО1 обратился в Департамент торговли и услуг г. Москвы с просьбой разъяснить действия Администрации Николо-Архангельского (Восточного) кладбища, а также предоставлении заявлений от имени его отца, с целью опровержения размера участка, указанного в паспорте.

06 июня 2022 года ответчиком был получен отказ в принятии копии паспорта захоронения от 02.06.2004 года, а также было отказано в предоставлении документов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно п. 1.8. Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве", земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

Земельные участки и иные объекты недвижимости для создания городских кладбищ и крематориев предоставляются в установленном порядке ГУП "Ритуал" (п. 1.3 Правил).

Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища. Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГУП "Ритуал" в администрацию кладбища. Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение (п. 3.1).

Предоставление места для погребения на муниципальных кладбищах производится органами местного самоуправления в установленном ими порядке.

Под захоронение тела в гробу на старых участках кладбищ - 1,0*2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5*2,0 м. или 1,8*2,0 м. (п. 2.5.1).

В соответствии с пунктом 2.12 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания, являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства г. Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве", каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС "Ритуал" и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В силу пунктом 3.6 - 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям. Установленные лицами, ответственными за захоронение, надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

В соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что надгробные сооружения за пределами границ отведенного участка возведены с разрешения администрации кладбища, а сам по себе факт того, что оградка установлена более 60 лет назад, не свидетельствует о законности данных действий.

Доводы ответчика о том, что надмогильные сооружения (памятники) были возведены с разрешения администрации кладбища, суд отклоняет. Как следует из материалов дела архивная книга за 1997 год не сохранилась, ответчиком паспорта на захоронения также представлены не были. В связи с чем, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Указание ответчика на то, что подпись в документах, предоставленных в Администрацией Николо-Архангельского кладбища, была поставлена ФИО1 ввиду того, что сотрудники кладбища отказывались произвести захоронение его отца без подписи, объективными доказательствами не подтверждены, более того не имеют правового значения, учитывая, что разрешение на установку сооружений за пределами предоставленного участка, ответчиком получено не было.

Исходя из того, что размер участка №88 не соответствует закону и установленным нормативным актам, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (паспорт РФ ХХХХХ) привести размер участка под захоронение на Николо-Архангельском (Восточном) кладбище города Москвы на участке № 88, где последовательно захоронены в одной могиле:

- умершая ФИО (зах.26.02.1965г., рег.№ 923);

- умерший ФИО (зах.27.04.1993г., рег.№ 2117, урна);

- умершая ФИО (зах.24.04.1999г., рег.№ 1713, урна);

- умерший ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2184, урна);

-умершая ФИО (зах.06.05.2004г., рег.№ 2185, урна);

- умерший ФИО (зах. I 1,05.2022г., рег.№ 775, урна) в соответствии с разрешенными размерами, к размеру 1.8 х 2.0 м., приведя в соответствие надмогильные сооружения, путем демонтажа надмогильных сооружений, находящихся за пределами разрешенного периметра.

Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ ХХХХХ) в пользу ГБУ «Ритуал» (ИНН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 июля 2023 г.

Судья: Самороковская Н.В.