Дело № 5-240/2023 КОПИЯ
59RS0027-01-2023-003923-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кунгур Пермский край 24 октября 2023 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Коцур Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не трудоустроенной, незамужней, имеющей на иждивении 2 детей, паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ срок действия до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, являясь иностранной гражданкой, временно пребывающей на территории Российской Федерации, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Минеральные Воды» (авиа). ДД.ММ.ГГГГ получила патент серии №, выданный МВД по Чувашской Республике. Патент оплатила до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания, ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в Российскую Федерацию. Тем самым, ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно часть 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что в Россию приехала на заработки, родственников и семейных связей на территории России не имеет, дети проживают в Узбекистане.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, копией паспорта, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства уклонения от выезда с территории Российской Федерации, личность виновной, её имущественное и семейное положение, полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.
Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. У ФИО1 на территории Российской Федерации тесные семейные связи отсутствуют, недвижимого имущества не имеется; каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих иностранному гражданину узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 на территории России семейных связей, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда ею не представлено, судья полагает целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сомнений в состоянии здоровья для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации у судьи не имеется.
Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, казначейский счет: №, единый казначейский счет: №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, л/с № УИН №.
Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по <адрес>.
До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).
Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.В. Коцур
Копия верна. Судья
Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-240/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.