№2а-1334/2023
УИД 13RS0025-01-2023-001447-40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 г. г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Т.В.Никоновой,
старшего помощника Рузаевского транспортного прокурора Юдина Г.Е.,
представителя административного ответчика Главного управления МЧС России по Республике Мордовия ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о возложении обязанности исключить судно из реестра маломерных судов,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Главное управление МЧС России по Республике Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исключить из реестра маломерных судов гребное судно «Ерш» гребная с регистрационным номером <..>.
В обосновании исковых требований указано, что проведенной Рузаевской транспортной прокуратурой проверкой в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, выявлены отдельные нарушения федерального законодательства при регистрации прав на маломерные суда. В ходе проверки установлено, что в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия на учете в реестре маломерных судов имеются сведения о следующих судах массой до 200 килограммов, на которых не установлены двигатели - гребное судно «Ерш» гребная с регистрационным номером <..>, судовладельцем которого является ФИО2 Из содержания пункта 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.
Заявителем указано, что Главное управление МЧС России по Республике Мордовия и Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Мордовия надлежащих мер для снятия данных судов с регистрационного учета маломерных судов и их исключения из реестра маломерных судов, в том числе путем обращения с соответствующим исковым заявлением в суд, не предпринимают, что не способствует соблюдению требований законодательства о безопасности судоходства.
Наличие вышеперечисленных судов в реестре маломерных судов может повлечь за собой негативные последствия, в виде привлечения неопределенного круга лиц к административной ответственности по частям 1, 3 статьи 11.8, части 1 статьи 11.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо необоснованным начислением транспортных налогов на суда.
В судебном заседании старший помощник Рузаевского транспортного прокурора Юдин Г.Е. административные исковые требования прокурора поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Главного управления МЧС России по Республике Мордовия ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении административного иска, поддержала письменные возражения, представленные ранее.
Заинтересованное лицо, ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно записи акта о смерти <..> от 22 июля 2022г. скончался <дата>г.
Суд приходит к следующему.
Форма и содержание административного искового заявления, а также документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, установлены статьями 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 названного кодекса к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
20 июня 2023г. административному истцу было указано на несоответствие административного искового заявления требованиям статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В письме от 20 июня 2023г. предложено в срок до 10 июля 2023г. устранить недостатки административного искового заявления, предоставить доказательства, подтверждающие, что спорное судно («Ерш», рег.<..>), владельцем которого является ФИО2, не соответствует условиям пункта 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В установленный срок (с учетом продления до 18 июля 2023г.) являющийся достаточным и разумным недостатки административного искового заявления административным истцом не устранены. Представленные старшим помощником Рузаевского транспортного прокурора Юдиным Г.Е. информационные таблицы не могут считаться устранением недостатков административного искового заявления, так как не содержат всех необходимых сведений, позволяющих определить несоответствия судна «Ерш» требованиям пункта 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, предъявляемым к маломерным судам.
Кроме того, обращаясь в суд с административным иском об исключении судна из реестра, Рузаевский транспортный прокурор не указывает, какую именно обязанность, возложенную законом, по отношению к Российской Федерации и неопределенного круга лиц не выполнил административный ответчик либо чем именно нарушены права и охраняемые законом интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Следовательно, Рузаевским транспортным прокурором не подтверждена правомерность обращения в суд с указанным иском в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Поскольку недостатки административного искового заявления не устранены, в связи с чем, суд оставляет данное административное исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 196, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
административное исковое заявление Рузаевского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия о возложении обязанности исключить судно из реестра маломерных судов, оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья - И.Н.Фомкина