Решение по делу № 2А-432/2025 от 11.08.2025 | Лиманский районный суд (Астраханская область)

Дело №а-432/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.

при секретаре судебного заседания Берианидзе Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Курбанову БахтиерДжуманазаровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере безопасности дорожного движения. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирован водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, с правом управления транспортным средством категории В, В1(АS),М. сроком действия до 13.04.2024г. Основанием для получения водительского удостоверения послужило свидетельство о профессии водителя серии 30 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В». Согласно выданному удостоверению ФИО1 освоил предметы базового цикла, в точности основы законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологические основы деятельности водителя, основы безопасного управления транспортным средством и оказание первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.В ходе проверки c привлечением лиц, имеющих познания, в том числе в педагогической деятельности было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не обладает достаточным знанием русского языка для успешной сдачи государственного экзамена на право управления транспортными средствами. При опросе в прокуратуре района с педагогом по дисциплине «Русский язык» ФИО1 не смог прочитать текст Правил дорожного движения, на вопрос о владении русским языком пояснил, что знаком только с устной речью, на вопрос о механизме прохождения обучения для получения водительского удостоверения пояснил, что не помнит, как проходили занятия, не помнит преподавателя, не знает, где находиться автошкола, какой сигнал автомобиля включается при осуществлении поворота, ответить затрудняется. На вопрос, что необходимо выполнить при знаке «Движение без остановки запрещено», ФИО1 пояснил, что необходимо двигаться без остановки. С учетом изложенного, наличие у ФИО1 водительского удостоверения не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а так же соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения позволяет ответчику неправомерно управлять транспортным средством, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. В связи, с чем прокурор района обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 39 КАС РФ. Просит прекратить действие свидетельства о профессии водителя серии 30 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В».

Представитель административного истца просил удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске, рассмотреть дело в их отсутствии.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представители ОГИБДД ОМВД России по Лиманскому району, Общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России ПО АНО «Астраханский УЦ ДОСААФ России» Астраханской областив судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, изучив доводы административного иска, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.ст. 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения наответственностью граждан, участвующих в дорожном движении соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 26 Закона N 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирован водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, с правом управления транспортным средством категории В, В1(АS),М. сроком действия до 13.04.2024г. Основанием для получения водительского удостоверения послужило свидетельство о профессии водителя серии 30 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В». Согласно выданному удостоверению ФИО1 освоил предметы базового цикла, в точности основы законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологические основы деятельности водителя, основы безопасного управления транспортным средством и оказание первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не обладает достаточным знанием русского языка для успешной сдачи государственного экзамена на право управления транспортными средствами. При опросе в прокуратуре района с педагогом по дисциплине «Русский язык» ФИО1 не смог прочитать текст Правил дорожного движения, на вопрос о владении русским языком пояснил, что знаком только с устной речью, на вопрос о механизме прохождения обучения для получения водительского удостоверения пояснил, что не помнит, как проходили занятия, не помнит преподавателя, не знает, где находиться автошкола, какой сигнал автомобиля включается при осуществлении поворота, ответить затрудняется. На вопрос, что необходимо выполнить при знаке «Движение без остановки запрещено», ФИО1 пояснил, что необходимо двигаться без остановки. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а так же соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения позволяет ответчику неправомерно управлять транспортным средством, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Согласно ст. 25 Закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 « О правилах дорожного движения», Советом Министров - Правительства Российской Федерации утверждены правила дорожного движения Российской Федерации и основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. Экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортным средствами» предусмотрено, что теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты.

Содержание комплекта экзаменационных задач определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители: Правил дорожного движения Российской Федерации; основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств; основ безопасного управления транспортным средством; порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от правил дорожного движения, основ безопасного управления транспортным средством.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Также суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у него отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Курбанову БахтиерДжуманазаровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие свидетельства о профессии водителя серии 30 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Общероссийской Общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России ПО АНО «Астраханский УЦ ДОСААФ России» <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Лиманский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья