Дело № 2-322/2025

УИД № 27RS0013-01-2025-000214-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года <адрес>

Амурский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дудиной М.А.,

с участием истца ФИО1

при секретаре Шляга В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к АО «Почта России», указав, что ДД.ММ.ГГГГ им на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> посредством АО «Почта России» было направлено письмо. Поскольку ответ на письмо долгое время не был получен, он обратился в суд о непредставлении ответа. ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания Железнодорожного районного суда <адрес> по делу 2а-2221/2024 было установлено, что согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ канцелярии ФКУ СИЗО-1 <адрес>, ответ на письмо истца был отправлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. По сообщению ФКУ ИК-6 <адрес>, предоставленному в суд, ответ до ДД.ММ.ГГГГ не поступал на имя истца (ДД.ММ.ГГГГ истец уехал из ФКУ ИК-6 <адрес> в ФКУ ИК-<адрес>). Таким образом, судебным актом установлена утрата письма от ФКУ СИЗО-1 <адрес> в ФКУ ИК-6 <адрес> на обращение истца и его имя. ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> истцом было направлено заявление о проведении проверки по факту утраченного письма. ДД.ММ.ГГГГ сообщением прокуратуры <адрес> №-р-9733-24/10393 сообщено о перенаправлении заявления истца для рассмотрения в УФПС <адрес> – АО «Почта России» ответ получен не был. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> в адрес истца направлены судебные документы по делу № посредством АО «Почта России». Письмо поступило с нарушение сроков доставки на 17 дней, поскольку было отправлено ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, а поступило в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Утрата, отсутствие ответа и несвоевременная доставка почтовой корреспонденции заставили его нервничать и переживать, испытывать чувство подавленности поскольку письма содержали важные для него сведения и документы. Более того, пришлось обращаться в суд для выяснения всех обстоятельств, что вызвало дополнительные переживания, трату времени и средств. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия заказным письмом, ответ на претензию не получен. Просит признать факт нарушения его прав и законных интересов в части утраты письма – ответа от ФКУ СИЗО-1 <адрес> на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ; ненаправление ответа № «Почта России» на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, перенаправленное прокуратурой в их адрес; нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции – письма от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного районного суда, что нанесло ему со стороны ответчика моральный вред, как потребителю услуг почтовой связи; взцыскать с ответчика АО «Почта России» компенсацию морального вреда за нарушение его прав потребителя в размере 10 000 руб., штраф 5000 руб., почтовые расходы в размере 216 рублей.

Истец ФИО1 судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что исключает из мотивировочной части искового заявления ссылку на нарушение ответчиком Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Представитель ответчика – АО «Почта России» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом; об уважительности причин неявки не сообщал; ходатайств об отложении дела не заявлял. Информация о времени и месте судебного заседания находится в открытом доступе на сайте Амурского городского суда <адрес>.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с пунктом 8 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) подразделяются на следующие категории, в том числе:

а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);

б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).

При пересылке регистрируемых почтовых отправлений (почтовых переводов) с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

В соответствии с п. 31 Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Согласно п. 5 и п. 6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Как следует из решения Железнодорожного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо за исх. № направленное от ФИО1 через ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в администрацию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> было направлено ДД.ММ.ГГГГ. Начальником ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ ФИО1 за №. Согласно реестру от ДД.ММ.ГГГГ, ответ ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> направлен простым почтовым отправлением. По сообщению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, письмо № из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> на имя ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Таким образом, судом был установлен факт утраты простого отправления.

ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в прокуратуру Красноярского края было направлено обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, связанной с утратой вышеуказанного ответа.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в УФПС <адрес> – АО «Почта России» было направлено обращение ФИО1 (РПО №).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, заказное письмо РПО № ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, АО «Почта России» не смогла вручить самой себе почтовое отправление.

Соответственно, ею не был дан ответ на претензию ФИО1

Срок доставки почтового отправления рассчитывается следующим образом: по <адрес> (на внутригородской территории административного центра субъекта Российской Федерации) – 2 календарных дня; между <адрес> (административным центром субъекта Российской Федерации) и <адрес> (административным центром субъекта Российской Федерации) – 5 дней, между <адрес> и <адрес> (административным центром муниципального района) – 2 дня; между <адрес> и <адрес> (поселением, расположенным на территории муниципального района) – 3 дня.

Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+5+2+3) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из <адрес> в <адрес> составляет 12 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.

Судом установлено, что из Железнодорожного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> для вручения ФИО1 направлено простое письмо, которое в ОПС <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок доставки простого почтового отправления составил 25 дня вместо 12 дней, установленных контрольными сроками. Нарушение контрольного срока составило 13 календарных дней.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно статье 37 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Поскольку факт нарушения ответчиком правил доставки почтовой корреспонденции по почтовому отправлению нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда за нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, существенно нарушившего контрольные сроки пересылки почтовых отправлений, а также утрату почтового отправления, отсутствие негативных последствий для истца, связанных с нарушением сроков доставки почтовых отправлений, с нарушением порядка доставления почтовых отправлений (доказательств обратного истцом суду не представлено) учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 2000,00 рублей.

ФИО1 указывает в своем исковом заявлении о том, что на его претензию ответчиком ответ не дан.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления РПО 68261003060444, из ФКУ ИК-6 в АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ было отправлено заказное письмо (претензия), которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Истец утверждает, что ответ на претензию он не получал.

Ответчиком также не предоставлено доказательств того, что ответ на претензию истцу был дан.

Однако, ни Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», ни Законами, регулирующими отношения в области почтовой связи, несвоевременный ответ на претензию или не дача ответа на претензию не предусмотрены в качестве безусловных оснований для возмещения компенсации морального вреда.

Вопреки мнению истца, ответственность оператора почтовой связи наступает исключительно за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а не за нарушение срока подготовки ответа на претензию, и ее отправку. В связи с указанным, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика - акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 2000,00 рублей за нарушение контрольного срока доставки одного простого письма, утрату одного письма, не вручение адресату (самим себе) одного письма, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 1000,00 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В остальной части иска истцу следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец по настоящему делу понес почтовые расходы: на отправку претензии ответчику (л.д. 14) (РПО №) в размере 72,00 руб., отправку искового заявления ответчику (л.д. 14) (РПО №) в размере 72,00 руб., искового заявления в суд (л.д. 10) в сумме 79,00 руб., что в общей сумме составляет 223 руб. 00 коп., в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН № ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес> и <адрес>, код подразделения №, ИНН № СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, штраф, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей», в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей, судебные расходы в размере 223,00 (двести двадцать три) рубля.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья М.А. Дудина

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Дудина