УИД № 57RS0022-01-2025-000100-68 Производство № 2-671/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимове Э.К.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» о понуждении к совершению действий,
установил:
прокурор Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» (далее – ООО «ЖЭУ № 2», управляющая компания) о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указано, что многоквартирный дом № 122 по ул. Комсомольской в г. Орле на основании договора от 01.04.2016 находится под управлением ООО «ЖЭУ № 2».
Прокуратурой района по обращению жильцов данного дома проведена проверка соблюдения управляющей компанией требований законодательства при управлении многоквартирным домом.
По результатам проведенной проверки установлены нарушения в деятельности ООО «ЖЭУ № 2», выразившиеся в ненадлежащем состоянии подвального помещения данного дома, а именно его захламление.
Управляющая организация, получающая от жителей дома денежные средства в качестве платы за содержание общего имущества, является лицом, ответственным за его содержание и обязано исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.
В результате ненадлежащего состояния общего имущества собственников помещений в данном доме не обеспечивается безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, что является нарушением законных прав граждан.
На основании изложенного, прокурор просил суд обязать ООО «ЖЭУ № 2» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение и захламление подвального помещения многоквартирного дома № 122 по ул. Комсомольской в г. Орле.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Верижникова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ № 2» ФИО1 в судебном заседании не оспаривал наличие нарушений, изложенных в исковом заявлении, пояснив, что их устранение будет производится после вынесения решения судом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в судебное заседание не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из положений пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.
Аналогичная норма содержится в подпункте «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно требованиям пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В подпункте 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
В соответствии с пунктами 4.1.14 и 4.1.15 Правил № 170 входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая запись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечет от инженерного оборудования, захламлять и загрязнять подвальные помещения.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района по обращению жильцов многоквартирного дома № 122 по ул. Комсомольской в г. Орле проведена проверка соблюдения ООО «ЖЭУ № 2» требований законодательства при управлении указанным многоквартирным домом.
По ее результатам установлено, что многоквартирный дом № 122 по ул. Комсомольской в г. Орле введен в эксплуатацию в 1963 году и на основании договора от 01.04.2016 находится под управлением ООО «ЖЭУ № 2».
По результатам проведенной 12.12.2024 проверки установлены нарушения в деятельности ООО «ЖЭУ № 2», выразившиеся в ненадлежащем состоянии подвального помещения данного многоквартирного дома, а именно наличие захламления подвального помещения, что отражено в акте, а также подтверждено фотоматериалом.
Наличие указанных нарушений стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, в судебном заседании представитель ответчика указал на устранения данных нарушений при наличии судебного решения.
С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований о возложении на ООО «ЖЭУ № 2» обязанности обеспечить надлежащее содержание подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с требованиями п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение и захламление подвального помещения указанного многоквартирного дома.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит совершить возлагаемые на него действия, суд соглашается с доводами прокурора и полагает возможным установить срок для исполнения решения в течение одного месяцев с момента вступления решения в законную силу.
При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями статей 203 и 434 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 2» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, а именно устранить загрязнение и захламление подвального помещения многоквартирного дома № 122 по ул. Комсомольской в г. Орле.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 05.05.2025 года.
Судья Е.Ю. Цивилева