Дело №2-3562/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределённого круга лиц к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по ограничению доступа людей в неэксплуатируемое здание,

установил:

прокурор Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о возложении обязанности по принятию в течение 1 месяца с момента вступления судебного решения в законную силу мер, направленных на ограничение доступа людей в неэксплуатируемый многоквартирный дом <адрес>, сославшись на то, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что в указанном домовладении, признанном аварийным, никто не проживает, тогда как ответчиком не принимаются меры по ограничению доступа людей в это домовладение (какое-либо ограждение по периметру отсутствует), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры Новикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО1, возражая против удовлетворения иска, сослалась на то, что многоквартирный дом <адрес> снесен.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа

В силу ч.1 ст.41 Устава города Смоленска (принят решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 №164), владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета относится к компетенции Администрации города Смоленска.

На основании ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По делу установлено, что с целью обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Смоленской области разработан региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который является региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и входит в состав национального проекта «Жилье и городская среда». Основным мероприятием данного проекта является реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2019 №159.

Прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проведена проверка соблюдений требований жилищного законодательства в части реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда», законодательства об общих принципах местного самоуправления, в ходе которой проведен соответствующий осмотр и установлено, что признанный аварийным на основании постановления Администрации г.Смоленска от 15.05.2014 №880-адм «О реализации решения городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» многоквартирный <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью расселен, процедура по изъятию для муниципальных нужд земельного участка под указанным домовладением завершена.

Вместе с тем в настоящее время на земельном участке, на котором расположено указанное домовладение, ограждение отсутствует и последнее открыто для доступа посторонних лиц. Ответчиком меры, направленные на предупреждение причинения вреда гражданам и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в названное неэксплуатируемое здание, не предприняты, в связи с чем создаются предпосылки совершения правонарушений в данном здании.

Согласно сообщениям МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Смоленска» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имели место возгорания многоквартирного дома <адрес>.

При таком положении, учитывая, что указанный выше объект недвижимости не эксплуатируется, имеет разрушения и не используется по назначению, в связи с чем является потенциально опасным, принимая во внимание то обстоятельство, что возможность свободного проникновения в указанное здание создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, суд возлагает на ответчика обязанность по ограничению в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу доступа людей в неэксплуатируемое здание многоквартирного дома <адрес>, что, возможно, в частности, путем установки забора в границах земельного участка, на котором расположен этот дом, препятствующего свободному доступу граждан на прилегающую территорию.

Доводы представителя Администрации г.Смоленска о том, что упомянутое домовладение снесено со ссылкой на заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Строймонтаж» муниципальный контракт №№, судом во внимание не принимаются, поскольку как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора Ленинского района г.Смоленска, многоквартирный <адрес> до настоящего времени не снесен, а ограждение, препятствующее свободному доступу граждан в признанное аварийным домовладение, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию г.Смоленска обеспечить ограничение доступа людей в неэксплуатируемое здание многоквартирного дома <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Зайцеванаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-004197-98

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3562/2023