Постановление по делу № 5-46/2022 от 24.10.2022 | Сараевский районный суд (Рязанская область)

Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2022 года р.<адрес>

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

<данные изъяты>

В Сараевский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он на постоянной основе приезжает в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ года он приезжал на территорию Российской Федерации со своей женой для того, чтобы заработать денег и перевезти в Россию своих детей. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и зарегистрировался по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ к нему приехала жена с детьми. Все имеющиеся у него денежные средства он потратил на оформление документов, необходимых для законного проживания на территории РФ его жены и детей. Оформил детей в школу. Денежных средств для оформления патента на работу у него не хватило. Из-за того, что у него не было патента на работу, он не мог трудоустроиться. Ему приходилось перебиваться случайными заработками. Жена также не работала в связи с чем, у него не было возможности накопить денег на оформление патента на работу и на обратный билет в Республику <данные изъяты> О том, что после 90 суток пребывания на территории Российской Федерации без оформления патента на работу ему следовало покинуть Россию, он знал, но из-за отсутствия денежных средств, не смог этого сделать. Сейчас он ехал вместе со своим другом, чтобы пересечь границу Республики <данные изъяты> а затем вернуться на территорию России для того, чтобы жить с семьей и работать. Его жена и дети являются гражданами Республики <данные изъяты>, жилья на территории Российской Федерации не имеют. Просил не выдворять его из Российской Федерации. Он оформит должным образом документы и будет работать. У него имеются средства для оплаты штрафа и территорию Российской Федерации в случае его выдворения сможет покинуть самостоятельно.

Суд заслушав ФИО1, изучив представленные материалы приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию – (п.3 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ).

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (п.4 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.1 или 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

Учитывая, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации не продлевался, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил умышленное уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1 и распечаткой миграционной карты.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1.

Суд принимает в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины и наличие малолетних детей у виновного

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая личность ФИО1, его имущественное положение, позволяющее самостоятельно покинуть пределы РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова

<данные изъяты>